11月16日,內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會就“我區(qū)部分煙草經(jīng)銷商向未成年人銷售香煙”,約談中國煙草總公司內(nèi)蒙古自治區(qū)公司(煙草專賣局)及其整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場通報(bào)。記者從通報(bào)會上了解到,在學(xué)校周圍100米范圍內(nèi)煙草零售戶將全部清除,全區(qū)煙草零售商不得向未成年人銷售香煙。
據(jù)介紹,2017年底,自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會接到消費(fèi)者舉報(bào)呼和浩特市及周邊盟市存在煙草零售商、向未成年人甚至中小學(xué)生銷售香煙,且未按照相關(guān)法律要求在顯著位置設(shè)置“不向未成年人出售香煙”的標(biāo)識。接訴后,自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會工作人員于2018年4月份在全區(qū)范圍進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,從調(diào)查情況看,全區(qū)各地普遍存在向未成年人銷售香煙、未在顯著位置設(shè)置“禁止向未成年人出售煙酒”標(biāo)識等問題。通過證據(jù)表明:中國煙草總公司內(nèi)蒙古自治區(qū)公司的確未盡到告知義務(wù),內(nèi)蒙古煙草專賣局未履行監(jiān)管職責(zé)。
2018年5月內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī),向中國煙草總公司內(nèi)蒙古自治區(qū)公司(煙草專賣局)送達(dá)約談函,并于8月2日進(jìn)行了約談。
中國煙草總公司內(nèi)蒙古自治區(qū)公司根據(jù)約談內(nèi)容,下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)向未成年人售煙行為監(jiān)管的緊急通知》(內(nèi)煙專【2018】183號),對未成年人售煙行為監(jiān)管工作進(jìn)行了部署和細(xì)化。明確全區(qū)各級煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)管。
據(jù)了解,全區(qū)共有持證香煙零售戶103473戶、有效戶102851戶、停業(yè)戶622戶。截至9月7日,共印制警示粘貼語117785份,發(fā)放警示粘貼語102851份,印制承諾書129545份,與零售戶簽訂“不向未成年人銷售卷煙承諾書”102851份,宣傳覆蓋率達(dá)100%。清理無證戶數(shù)量380戶,查獲自動(dòng)售煙機(jī)9臺,并要求限期責(zé)令整改,有力維護(hù)了持證戶的正當(dāng)權(quán)益和良好的卷煙經(jīng)營秩序,取得了顯著成效。并針對目前全區(qū)中小學(xué)校周邊1732戶零售戶,制定有效治理措施及方案。
今年10月中旬,內(nèi)蒙古自治區(qū)消協(xié)會同內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草專賣局再次進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查顯示,呼包鄂三地已做全面整改,煙草零售戶均在經(jīng)營場所顯著位置擺放或粘貼警示(語),要求全區(qū)煙草零售商不得向未成年人甚至中小學(xué)生銷售香煙。在學(xué)校周圍100米范圍,基本清理了煙草零售戶,并在2020年前做到全部清除。下一步,內(nèi)蒙古消費(fèi)者協(xié)會將繼續(xù)跟進(jìn)整改落實(shí)情況,深入各盟市實(shí)地調(diào)查,如仍發(fā)現(xiàn)整改不力情況,將針對存在問題的盟市煙草公司提起公益訴訟。
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