?從我做起做好垃圾分類

 

 

 

　　一臺(tái)電視機(jī)、兩個(gè)有些老舊的臺(tái)式電腦和一臺(tái)老式的洗衣機(jī)，這些都是老李一天的收獲?？粗厣隙逊胖母鞣N電器，老李的臉上露出了一絲笑容，“最近生意不錯(cuò)，所以得抓點(diǎn)緊，回家過(guò)年得帶上錢?！崩侠钏f(shuō)的生意就是在小區(qū)里回收舊家電。每天老李騎著三輪車走街串巷，晚上把收回來(lái)的東西進(jìn)行整理，然后賣給回收站?！懊刻於寄苁丈蠋着_(tái)，現(xiàn)在人們有錢了，電器是換了又換，舊的沒地方擱，我就正好收上了?！庇美侠畹脑捳f(shuō)這是一舉兩得的事。

　　而老李不知道，廢舊電器增多在給他帶來(lái)更多收入的同時(shí)，電子垃圾對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響也越來(lái)越嚴(yán)重。

　　采訪中記者了解到，據(jù)《2015廢棄電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書》顯示，2015年，我國(guó)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理量約7500萬(wàn)臺(tái)，較2014年處理量增加6.84%，近三年處理數(shù)量持續(xù)上漲。早在2014年，聯(lián)合國(guó)大學(xué)發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2014年，全球丟棄的電子垃圾總量共有4180萬(wàn)噸，較前一年增長(zhǎng)200萬(wàn)噸。報(bào)告稱，全世界電子垃圾還在以每年200萬(wàn)噸的速度增長(zhǎng)……

　　那么，電子垃圾該往哪兒扔？應(yīng)該如何處理？被老李收走的廢舊家電最終又去了哪里？……

　　電子垃圾多為個(gè)體回收

　　隨便吃了口早飯，老李騎上三輪車就出發(fā)了。老李告訴記者，今天碰上個(gè)大買賣，昨天有人要他去拉10多臺(tái)廢舊電腦。

　　今年快50出頭的老李，老家在河南，從30多歲起就在我市打工。最開始他在工地干活兒，后來(lái)經(jīng)老鄉(xiāng)拉攏，干起收廢品的營(yíng)生，這一干就是10多年。當(dāng)記者問(wèn)他生意好不好做時(shí)，老李的回答是前幾年比現(xiàn)在好做。老李現(xiàn)在租住在我市城郊接合部的一處村民院子里，每月房租200元，白天出去收舊家電，居民區(qū)、臨街的公司、單位都能收到。

　　老李說(shuō)，眼下他和妻子在呼市專門做家電回收，“有的電器零件貴，我就拆下來(lái)賣，不能拆的就整個(gè)賣了，有專門收舊家電的地方。”

　　當(dāng)問(wèn)他廢舊家電拆下的廢料如何處理時(shí)，老李說(shuō)：“俺知道廢料能污染水源和空氣，可那不是俺能管的事！俺做的可是合法生意?！?/p>

　　采訪中記者了解到，自2003年開始，我國(guó)進(jìn)入了電子產(chǎn)品報(bào)廢的高峰期。據(jù)某電器集團(tuán)公布一組數(shù)字顯示：我國(guó)每年至少報(bào)廢500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱、600萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)，每年廢棄的電腦超過(guò)500萬(wàn)臺(tái)，淘汰的手機(jī)超過(guò)7000萬(wàn)部……

　　“所謂電子垃圾，通常包括狹義和廣義兩種。從狹義角度講，電子垃圾是指在消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊電子電器產(chǎn)品的總稱。從廣義角度講，除消費(fèi)過(guò)程所產(chǎn)生的電子電器產(chǎn)品外，還包括生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品及其零部件、邊角余料以及維護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)廢品和廢棄零部件。”內(nèi)蒙古大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院副教授尹雪峰告訴記者，作為一種“貴族”垃圾，電子垃圾不僅保留了傳統(tǒng)垃圾的兩面性，而且表現(xiàn)出更多的“嬌氣”。從變廢為寶的角度看，電子垃圾中所蘊(yùn)含的資源價(jià)值遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)垃圾，但值得注意的是，如果處理不當(dāng)，電子垃圾對(duì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的影響是遠(yuǎn)勝于傳統(tǒng)垃圾的。

　　采訪中記者了解到，按照國(guó)家要求，正規(guī)的回收鏈條應(yīng)是由家電生產(chǎn)企業(yè)負(fù)有對(duì)自己產(chǎn)品的處理責(zé)任，可以自行進(jìn)行廢舊家電處理，也可委托有資質(zhì)的處理企業(yè)處理。同時(shí)，家電經(jīng)銷商和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)將有義務(wù)回收廢舊家電。對(duì)于個(gè)體工商戶型的回收業(yè)者，也應(yīng)將回收的廢舊家電交售給有資質(zhì)處理企業(yè)，與處理企業(yè)簽訂委托回收協(xié)議，嚴(yán)禁拆解、拼裝并自行銷售。處理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)回收的廢舊家電進(jìn)行分類檢測(cè)。對(duì)經(jīng)測(cè)試、維修后達(dá)到舊家電安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)貼上再利用品標(biāo)識(shí)后再出售。

　　可現(xiàn)實(shí)卻與規(guī)定出入甚大。

　　雖然，目前我市一些家電大賣場(chǎng)也已經(jīng)推出回收廢舊家電，或是以舊換新活動(dòng)。但采訪中，很多市民都表示將沉重的家電搬運(yùn)到大賣場(chǎng)，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還要額外貼運(yùn)費(fèi)，因此很難接受。與之相比，像老李這樣的“游擊隊(duì)”不但方便，還能在回收時(shí)自由報(bào)價(jià)，隨行就市。在這種情況下，很多人都更愿意將手中的廢舊家電出售給“游擊隊(duì)”。

　　“電子垃圾回收不當(dāng)，既浪費(fèi)資源，也會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境?！币┓灞硎尽?/p>

　　扔與不扔的尷尬

　　電子垃圾，對(duì)于生活在城市中的居民家庭來(lái)說(shuō)，應(yīng)該不算太陌生。淘汰的舊手機(jī)、報(bào)廢的電腦、用壞了的老式電視機(jī)或風(fēng)扇……至于手機(jī)充電器、收音機(jī)、MP3等小型電子產(chǎn)品，更是每個(gè)家庭都不可或缺的。這些東西被用舊或用壞，準(zhǔn)備丟棄時(shí)應(yīng)該如何處理，也就成了困擾不少市民的難題。

　　“每換一部手機(jī)就會(huì)遺留一些鋰電池、充電器等，連同手機(jī)一起存放在抽屜里，現(xiàn)在積攢了一大堆?！闭劶凹依锸占碾娮永?，家住賽罕區(qū)某小區(qū)的市民張亞麗十分煩惱。記者看到，在她展示的這些垃圾中，有不用的手機(jī)、老式磁帶隨身聽、兩部家用膠卷相機(jī)?！斑@些在當(dāng)年都是最時(shí)興的新產(chǎn)品，每一件都價(jià)格不菲，可現(xiàn)在早過(guò)時(shí)了，幾乎成了廢品?！睆垇嘂愓f(shuō)，這些用舊了的電子產(chǎn)品扔掉太可惜，賣又賣不出去，讓她很糾結(jié)?！熬瓦B收二手家電的都不要，聽說(shuō)其中一些電子元件里含有有害物質(zhì)?！痹趶垇嘂惸贸龅囊粔K手機(jī)鋰電池上，記者看到明確印有“不可隨生活垃圾丟棄”的標(biāo)識(shí)，“被丟到土壤或水中會(huì)造成環(huán)境污染，就算是出于環(huán)保目的，我也不敢隨便亂扔?！?/p>

　　比起張亞麗家的小型電子產(chǎn)品，家住新城區(qū)的市民云奎家中的電子垃圾，則更讓他感到頭疼：在云奎的書房寫字臺(tái)下，并排擺放著兩臺(tái)舊的電腦主機(jī)和一臺(tái)液晶顯示器，上面已經(jīng)落了厚厚的灰塵。如今擁有了新電腦，云奎卻不知這些“老古董”該怎么辦。

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，廢舊電子產(chǎn)品的處理問(wèn)題，如今已經(jīng)普遍存在于每個(gè)家庭中?！安糠蛛娮赢a(chǎn)品如手機(jī)、電腦等雖然損壞了，但其中還儲(chǔ)存著我的照片、短信、工作資料等個(gè)人信息，如果隨便丟掉，不僅信息丟失，還可能造成很多麻煩?！闭f(shuō)起沒有將廢舊電腦出售給收購(gòu)站或扔掉的原因，云奎坦言，曾經(jīng)從事過(guò)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作的他十分清楚，即便是將手機(jī)恢復(fù)出廠設(shè)置，或是將電腦硬盤內(nèi)的信息刪除，也完全可以通過(guò)專業(yè)的恢復(fù)軟件將其找回，“這些私人信息萬(wàn)一泄露，可能帶來(lái)安全隱患，這讓人擔(dān)憂?！?/p>

　　保留電子產(chǎn)品中的部分信息，擔(dān)心因泄露而造成的各種麻煩，只是大多數(shù)市民不愿丟棄電子垃圾的原因之一。采訪中記者還了解到，如今居民生活中的各種電子廢棄物，其中相當(dāng)一部分成分十分復(fù)雜，更有不少材料對(duì)人體有害，有一些甚至含劇毒，例如一臺(tái)電腦有700多個(gè)元件，其中有一半元件含有汞、砷、鉻等各種有毒化學(xué)物質(zhì)；電視機(jī)、電冰箱、手機(jī)等電子產(chǎn)品也都含有鉛、鉻、汞等重金屬；激光打印機(jī)和復(fù)印機(jī)中含有碳粉等。這些廢棄物被填埋或者焚燒時(shí)，其中的重金屬滲入土壤、進(jìn)入河流和地下水中，將會(huì)造成當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤奈廴荆苯踊蜷g接地對(duì)當(dāng)?shù)氐木用窦捌渌纳镌斐蓳p傷；有機(jī)物經(jīng)過(guò)焚燒，釋放出大量的有害氣體，如二惡英等致癌物質(zhì)對(duì)自然環(huán)境和人體造成危害；空調(diào)和制冷設(shè)備中的氟利昂排放到大氣中后將會(huì)破壞臭氧層，引起溫室效應(yīng)，增加人類皮膚癌的發(fā)生幾率……“但這些成分如果被分類處理，加以回收和再利用，則完全能夠變廢為寶，它們的命運(yùn)和對(duì)人類社會(huì)的影響也將大大不同?！币┓逭f(shuō)。

　　正規(guī)回收企業(yè)的困境

　　電子垃圾分類回收再利用當(dāng)然是最理想的。采訪中記者了解到，有數(shù)據(jù)顯示，目前一噸廢舊線路板，可提取400克黃金、200千克銅及其他貴金屬。對(duì)此，我區(qū)一家電子垃圾回收企業(yè)部門負(fù)責(zé)人直言，這也意味著，回收、處理、利用，必須是一個(gè)連貫的環(huán)節(jié)。

　　但現(xiàn)實(shí)情況又是怎樣的呢？

　　首先看回收。采訪中記者了解到，目前我市廢舊電子電器回收體系并不完善，大部分回收渠道被流動(dòng)商販掌控，專業(yè)回收企業(yè)處于被個(gè)體商販擠出市場(chǎng)的尷尬境地。

　　在某家電企業(yè)從事舊家電回收業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人張先生向記者表示，由于正規(guī)回收處理成本高，而且沒有流動(dòng)商販回收出價(jià)高、上門服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，目前得不到更多居民的認(rèn)可。張先生表示，“不少電子電器產(chǎn)品被流動(dòng)商販回收后，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理作為二手商品銷售很容易引發(fā)火災(zāi)、漏電等事故，有些回收者采取不正規(guī)手段拆卸提煉舊家電后，剩下的廢料隨意丟掉造成環(huán)境污染。但他們上門服務(wù)，回收成本還低，這讓正規(guī)企業(yè)也很無(wú)奈?！?/p>

　　采訪中記者了解到，廢舊家電回收無(wú)害化拆解目前是解決電子垃圾污染的有效渠道，但受拆解成本、回收費(fèi)用等多方制約，電子垃圾回收無(wú)害拆解面臨多重挑戰(zhàn)。同時(shí)，很多市民對(duì)于電子垃圾無(wú)害處理理解還有誤區(qū)，并對(duì)專業(yè)廢舊電子電器回收企業(yè)普遍感到陌生。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廢舊家電回收主要有兩種途徑，一是無(wú)償交由正規(guī)企業(yè)做無(wú)害化處理，另一種是由小商販回收。市民手中的廢舊家電往往不愿無(wú)償交由拆解企業(yè)，選擇賣給商販，面對(duì)成群結(jié)隊(duì)的個(gè)體回收大軍，正規(guī)家電拆解企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。

　　張先生告訴記者，這些被商販?zhǔn)召?gòu)的廢棄電子產(chǎn)品，大多數(shù)拆解渠道并不正規(guī)，多采取人工焚燒、濃酸提取等粗放式處理，“對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)資源缺乏型國(guó)家來(lái)說(shuō)，這些垃圾只要合理開發(fā)和利用也可以變廢為寶。但由于這些電子垃圾大多數(shù)流入小型拆解作坊，回收效率并不高?！?/p>

　　大件電器價(jià)值高，流動(dòng)大軍搶收激烈；小件電器回收難，居民經(jīng)常一扔了之。據(jù)了解，我市有關(guān)部門正在調(diào)研廢舊物品社區(qū)回收體系建設(shè)，以滿足居民交售廢舊物品的需要。

　　那么，生活中的電子垃圾到底該如何處理才更安全可靠？市環(huán)保部門相關(guān)工作人員告訴記者，電子垃圾處理的第一步應(yīng)該是家庭進(jìn)行垃圾分類，只有做好分類，才便于環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)一步回收，但目前，家庭垃圾分類在我市還沒有完全開展。

　　對(duì)此，具有正規(guī)資質(zhì)從事專業(yè)回收電子垃圾的內(nèi)蒙古鉉力和再生資源開發(fā)有限責(zé)任公司一位工作人員卻向記者坦言，由于正規(guī)電子垃圾處理廠的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求高、處理設(shè)備質(zhì)量要求高，成本自然就高。而手工作坊不受環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的限制，在處理方法上以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為唯一目的，“這些因素導(dǎo)致正規(guī)廠不敵小作坊?！?/p>

　　而這也就造成了一種奇怪的景象——一邊是正規(guī)電子垃圾處理廠面臨收購(gòu)不到足夠的廢舊電腦和家電，“無(wú)米下鍋”；另一邊是各種臟亂不堪的小作坊內(nèi)，堆積著如山的廢舊電腦和家電。

　　合理回收利用還需多措并舉

　　張先生向記者坦言，我國(guó)雖然頒布了包括固體廢棄物污染防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等在內(nèi)的近10部固體廢物污染治理方面的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)對(duì)電子垃圾流向問(wèn)題，規(guī)定得很少，也沒有完整的配套細(xì)則，“這就為國(guó)內(nèi)電子垃圾的監(jiān)管留下了漏洞?！?/p>

　　“特別是廢舊電子產(chǎn)品回收的特許經(jīng)營(yíng)制度、經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單拆解分類的電子垃圾的流向、拆解再利用應(yīng)遵循的規(guī)范、對(duì)無(wú)利用價(jià)值廢物無(wú)害化處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的法律法規(guī)，特別缺乏。”某回收企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。這位負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：以29吋電視機(jī)為例，目前市場(chǎng)上采購(gòu)價(jià)約在110元左右，而拆解后的產(chǎn)物僅價(jià)值60元左右，雖然有基金補(bǔ)貼，但加上拆解成本、資金利息等因素，拆解一臺(tái)廢電器的利潤(rùn)非常薄。

　　一邊是小作坊的回收不規(guī)范，一邊是正規(guī)回收企業(yè)的缺乏和動(dòng)力不足，這也使得電子垃圾的回收陷入了困境。但在內(nèi)蒙古社科院研究員陳紅艷看來(lái)，只有讓生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，才能更好地解決電子垃圾的出路，讓這些垃圾變廢為寶。“實(shí)際上，不僅是我市，目前我國(guó)對(duì)這些廢舊的產(chǎn)品回收處理還處于起步階段，不僅缺少必要的監(jiān)管，甚至連規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)都缺少?！币┓灞硎?。

　　采訪中記者也了解到，作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，電子垃圾回收企業(yè)除具備傳統(tǒng)企業(yè)所擁有的以贏利為目的的特點(diǎn)外，其還在很大程度上帶有強(qiáng)烈的社會(huì)公益性。但因多種原因，當(dāng)前國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)存在嚴(yán)重的“吃不飽”和本土原料處理不足的尷尬局面。

　　“目前我國(guó)還未出臺(tái)一部關(guān)于電子垃圾回收、處理的法規(guī)，缺乏完善的管理體系、組織體系和相關(guān)政策的扶持及約束，電子廢棄物回收體系混亂，加工處理水平低下，不合理處置現(xiàn)象普遍存在，自發(fā)形成的電子垃圾回收系統(tǒng)在其中占據(jù)了主導(dǎo)地位，普通民工組成了電子廢棄物回收活動(dòng)的主體，家庭作坊、舊貨市場(chǎng)和一些地區(qū)成為電子廢棄物的主要最終容納場(chǎng)所?！睂?duì)此，張先生認(rèn)為，在這種情況下，必須加強(qiáng)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)和相關(guān)流通環(huán)境進(jìn)行政策性引導(dǎo)，切實(shí)提升對(duì)一線企業(yè)和部門的政策支持力度，以合理、準(zhǔn)確且及時(shí)的宏觀調(diào)控提升行業(yè)實(shí)力，并最終引導(dǎo)其走上良性發(fā)展模型。如，加大扶持力度，減免稅收，加強(qiáng)二手市場(chǎng)管理以及加大非法回收渠道的打擊力度等。

　　“目前我們垃圾分類做得不是很好，有些電子垃圾混在了普通垃圾中，對(duì)環(huán)境造成長(zhǎng)期的污染，所以還是倡議人人從我做起，從源頭將垃圾分類做好?！标惣t艷認(rèn)為，其中更為關(guān)鍵的因素則是市民對(duì)電子垃圾合理應(yīng)對(duì)的意識(shí)不強(qiáng)。

　　對(duì)此，尹雪峰也認(rèn)為，由于社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平限制，市民對(duì)垃圾，特別是電子垃圾的危害、回收、處理以及再利用價(jià)值的認(rèn)識(shí)存在一定的盲區(qū)，“例如，人們對(duì)電子垃圾以及傳統(tǒng)垃圾分類了解不清；電子垃圾中的有害特質(zhì)對(duì)人體以及周圍環(huán)境的危害認(rèn)識(shí)不足；潛意識(shí)的認(rèn)可二手市場(chǎng)不當(dāng)交易行為和非法回收渠道的存在。”另外，傳統(tǒng)消費(fèi)模式對(duì)現(xiàn)在電子垃圾或舊電子產(chǎn)品的處理中仍占有相當(dāng)重要的位置。 (記者 劉軍)