一、國(guó)務(wù)院發(fā)話，大變革要來(lái)了！

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《"三權(quán)分置"意見(jiàn)》）。11月3日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，“三權(quán)分置” 是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新，為農(nóng)民增收提供了制度保障。

　　

　　“三權(quán)分置”是什么呢？所謂農(nóng)村土地三權(quán)分置，就是所有土地的所有權(quán)歸集體，農(nóng)民擁有土地的承包權(quán)，可以自主經(jīng)營(yíng)種植不違反國(guó)家政策的作物。后來(lái)，隨著進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民把承包土地出租、轉(zhuǎn)讓給其他人。多項(xiàng)舉措保障新型經(jīng)營(yíng)者權(quán)益，農(nóng)民增收有了新路徑和制度保證，農(nóng)民進(jìn)城落戶無(wú)須退出土地承包權(quán)。

 

　　

　　受讓人不擁有承包權(quán)，而是一種經(jīng)營(yíng)權(quán)。這樣，就有了三種權(quán)利，即歸集體的土地所有權(quán)，歸原農(nóng)戶的承包權(quán)，以及歸實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)。為了順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，國(guó)家將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行。

 

　　二、有機(jī)會(huì)！制度破冰已經(jīng)開始，這些人將會(huì)富起來(lái)！

　　《"三權(quán)分置"意見(jiàn)》還提出，要“積極開展土地承包權(quán)有償退出、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等試點(diǎn)”，還要“研究健全農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款和農(nóng)村土地承包權(quán)退出等方面的具體辦法”。

　　據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，記者日前在重慶市巴南區(qū)采訪獲悉，該地區(qū)正在就此進(jìn)行探索。目前當(dāng)?shù)匾延幸恍┺r(nóng)民自愿退出，實(shí)現(xiàn)直接財(cái)產(chǎn)性收入數(shù)百萬(wàn)元。

　　而在今年8月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》，提出了十條具體政策措施，也對(duì)農(nóng)民釋放了重大利好信息！

　　其中，保地權(quán)、穩(wěn)就業(yè)、有社保，這些一個(gè)都不能少。也就是說(shuō)，農(nóng)村戶口遷移到城市后，不僅可以享受城市的教育資源、醫(yī)療保障、就業(yè)機(jī)制等公共服務(wù)，還可以同時(shí)保留在農(nóng)村土地的所有權(quán)，依然享有土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。要知道當(dāng)今社會(huì)什么資產(chǎn)最值錢，除了土地還是土地！許多農(nóng)民動(dòng)不動(dòng)家里就有十幾畝地，這就等于每天在家里“北京癱”就能有足夠的收入，成為“壕”可能指日可待！

　　與此同時(shí)，就在11月5日，證監(jiān)會(huì)副主席方星海在第五屆風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇上致辭稱，要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。方星海表示，今年是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了一系列決策部署，這對(duì)期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新的要求。

　　這一切告訴我們，說(shuō)了幾十年的“讓一部分人先富起來(lái)”，現(xiàn)在到了“讓一部分藍(lán)領(lǐng)和農(nóng)民也富起來(lái)”的階段。而現(xiàn)在相應(yīng)的政策和制度改革已經(jīng)開始！制度破冰已經(jīng)開始！

　　在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和出臺(tái)各種利好農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的政策背景下，大量社會(huì)資本涌入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，新農(nóng)業(yè)蘊(yùn)含著巨大潛力，是一塊值得投資者期待的領(lǐng)域。而正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大整合，或許可以看作是房地產(chǎn)業(yè)的“前十年”，經(jīng)過(guò)大整合后，也許未來(lái)最賺錢的行業(yè)不是做房地產(chǎn)，而是做“農(nóng)民”呢？

　　三、大農(nóng)村的福利越來(lái)越多了，你知道嗎？

　　擁有承包地和宅基地、集體收益分配權(quán)、征地補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合……

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在戶籍人口城鎮(zhèn)化率提升緩慢的背后，存在一定的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象。

　

　　大多數(shù)考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生不再遷戶口了，一部分常年生活在城市的農(nóng)村戶口人員，已經(jīng)完全具備落戶城市的條件，卻還是選擇把戶口留在農(nóng)村。

　　之所以常住城市的農(nóng)民落戶意愿不高，一方面緣于農(nóng)村戶口所附帶的利益，城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村土地為集體所有，農(nóng)民有宅基地和農(nóng)田、山林等的承包權(quán)，甚至隨著近年政策的傾斜，農(nóng)村戶口在養(yǎng)老、醫(yī)療方面也有所優(yōu)待；另一方面，此前城市居民所具備的優(yōu)勢(shì)，諸如教育、醫(yī)療、購(gòu)房，農(nóng)村戶口人員只要與城市居民參與同等工作即可獲得，吸引力大減。

　　未來(lái)，一些地區(qū)的農(nóng)村戶口將越來(lái)越值錢！以前有小伙伴把農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)成城市戶口，現(xiàn)在眼看著農(nóng)村戶口價(jià)值高了又想轉(zhuǎn)回農(nóng)村，而這是不被允許的。沒(méi)錯(cuò)！城市戶口不可轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口。