[摘要]浙江作為共同富裕建設(shè)示范區(qū)，要求法治浙江、平安浙江建設(shè)達(dá)到更高水平，物質(zhì)文明、精神文明全面提升。邪教是精神文化領(lǐng)域的“毒瘤”，反邪教工作是社會(huì)治理工作的重要組成部分，做好反邪教工作關(guān)系到人民的幸福生活、國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的穩(wěn)定有序和民族的繁榮昌盛。本文通過分析目前本地區(qū)農(nóng)村老年群體在共同富裕背景下的現(xiàn)狀、存在的漏洞，發(fā)現(xiàn)反邪教工作在農(nóng)村老年群體中推進(jìn)的迫切性，從四個(gè)方面論述針對(duì)農(nóng)村老年群體的反邪教工作方法的可行性。

[關(guān)鍵詞]共同富裕；反邪教；法治浙江；物質(zhì)文明；精神文明；農(nóng)村老年群體；文化設(shè)施；家庭醫(yī)生；網(wǎng)格化管理；反邪免疫屏障

一、反邪教的共富背景及精神文明建設(shè)要求

2021年5月20日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。

2021年7月19日，《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案》公布，方案指出，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，有利于通過實(shí)踐進(jìn)一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵，有利于探索破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的有效途徑，有利于為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例，有利于打造新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。這就要求法治浙江、平安浙江建設(shè)達(dá)到更高水平，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，共同富裕的制度體系更加完善，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升。

邪教是精神文化領(lǐng)域的“毒瘤”，反邪教工作是社會(huì)治理工作的重要組成部分，能否做好反邪教工作關(guān)系到人民的幸福生活、國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的穩(wěn)定有序和民族的繁榮昌盛。

物質(zhì)文明和精神文明均衡發(fā)展、相互促進(jìn)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，全面展開精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作。2017年4月5日發(fā)布的《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出，社會(huì)主義精神文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容和重要保證。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是人民群眾群策群力、共建共享、改造社會(huì)、建設(shè)美好生活的創(chuàng)舉，是提升國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的有效途徑，是把社會(huì)主義精神文明建設(shè)的任務(wù)要求落實(shí)到城鄉(xiāng)基層的重要載體和有力抓手。精神文明建設(shè)帶來(lái)的變化和成效，與人民群眾追求美好生活的意愿要求“同頻共振”，提升百姓獲得感、幸福感。

二、共富路上農(nóng)村老年群體的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村留守老年群眾數(shù)量龐大。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，催生了當(dāng)?shù)刂星嗄晖獬龃蚬ぁ⒕蜆I(yè)、就學(xué)。杭州地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，但同樣也存在各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展，大部分欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中青年人口拖家?guī)Э诒枷蛳鄬?duì)發(fā)達(dá)的中心街鎮(zhèn)謀生活，導(dǎo)致農(nóng)村獨(dú)居老年群眾數(shù)量劇增。以富陽(yáng)區(qū)C鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例：上世紀(jì)八九十年代，C鎮(zhèn)小工業(yè)發(fā)達(dá)，集鎮(zhèn)繁榮，人口發(fā)展迅速，但是隨著環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)淘汰等原因，小工業(yè)逐漸退出歷史舞臺(tái)，而后續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型未跟上社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏，導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)迅速滑坡，大量家庭的中青年離開本地發(fā)展。2020年全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)：浙江省全省常住人口64567588人，其中65歲及以上人口為8566349人，占13.27%，比2010年上升3.93個(gè)百分點(diǎn)；2020年人口普查數(shù)據(jù)：C鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口25000余人，常住人口10660余人，其中60周歲以上老年人占40.7%；以D村、X村為例，D村戶籍人口811人，常住人口266人，60周歲以上老年人190人，占比71%；X村戶籍人口740人，常住人口170人，60周歲以上101人，占比72.1%。受人民生活水平和醫(yī)療保健水平大幅改善、人均壽命不斷提升等多重因素的影響，老齡化進(jìn)程加快，“老人村”已成為普遍存在現(xiàn)象，家庭養(yǎng)老已不再是本地農(nóng)村的主要養(yǎng)老模式。

（二）經(jīng)濟(jì)水平的提高促使老年人對(duì)健康長(zhǎng)壽及精神生活需求提高。物質(zhì)生活的提高也必然促使老年群體對(duì)健康長(zhǎng)壽、晚年幸福及精神生活豐富有更高追求，但是目前大部分農(nóng)村：一是精神文化生活不豐富，老年人尋求心理安慰和精神寄托的需求難以滿足，很容易成為邪教組織滲透的對(duì)象；二是盲從心理作怪。邪教組織以治病、消災(zāi)、保平安、發(fā)財(cái)?shù)让x的異端邪說(shuō)蠱惑老人，以上門幫扶、談心關(guān)愛等手段接近老人，尤其是那些年老體弱、子女不在身邊照顧的獨(dú)居老人，更容易成為邪教組織的目標(biāo)；同時(shí)隨著物質(zhì)生活水平的提高，很多老年人已用上了智能手機(jī)，安裝使用微信、抖音等軟件后，微信圈、朋友圈里以訛傳訛，跟著別人稀里糊涂就加入了邪教組織，把各種非法的聚會(huì)與傳播活動(dòng)當(dāng)成了老年文化活動(dòng)。

（三）當(dāng)?shù)匾恍┑貐^(qū)邪教活動(dòng)依然存在。近年來(lái)，杭州市很多邪教組織屢次遭到嚴(yán)厲打擊之后，依然像百足之蟲一樣，死而不僵，茍延殘喘，對(duì)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展產(chǎn)生了巨大的威脅。這些邪教組織將活動(dòng)中心下沉到了較偏遠(yuǎn)的村社基層，將發(fā)展信徒的目標(biāo)主要鎖定在村社那些判斷能力差、患有疾病、心理防線易攻破的老年群體，這些地區(qū)逐漸成為邪教組織滋生蔓延的土壤。

（四）村社基層在群眾反邪教工作落實(shí)管理上存在漏洞，管理服務(wù)人員反邪教業(yè)務(wù)能力有待提高。以C鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，大量中青年人口的外出流失也導(dǎo)致了黨委鎮(zhèn)府和村民委員會(huì)在村干部和工作人員的選拔任用時(shí)“無(wú)人可用”，選拔的村社干部往往存在素質(zhì)不高、文化偏低的情況，同時(shí)還存在村社干部及工作人員、網(wǎng)格員“上班在農(nóng)村、居住在城里”的情況，工作時(shí)間和精力的限制，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)有效的去關(guān)心和幫助留守的老年群體、解決他們遇到的困難，必然會(huì)導(dǎo)致這類群體產(chǎn)生對(duì)當(dāng)前生活現(xiàn)狀的抱怨和對(duì)村社工作的不滿。同時(shí)，村社工作人員反邪教意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力欠缺，認(rèn)為目前還沒有邪教組織，容易麻痹大意、掉以輕心，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)反邪教工作，也沒有把反邪教的工作落到實(shí)處、流于口號(hào)。在此情況下，往往給邪教組織以可乘之機(jī)。

三、針對(duì)老年群體反邪教工作實(shí)施的方式方法和對(duì)策的一些建議

（一）積極利用好農(nóng)村現(xiàn)有文化設(shè)施，豐富留守老年群體的精神文化生活。以富陽(yáng)為例，現(xiàn)有276個(gè)行政村，基本每個(gè)行政村都建起了文化禮堂、健身廣場(chǎng)、老年活動(dòng)室、圖書室等文化活動(dòng)場(chǎng)所，可以基本滿足轄區(qū)老年群體的文化活動(dòng)要求。但是，這些場(chǎng)所日常的使用并未普遍開展，除老年活動(dòng)室多數(shù)用來(lái)為老年人提供棋牌場(chǎng)地、日常電視放映外，健身廣場(chǎng)、文化禮堂在日常文化精神生活中并未真正發(fā)揮作用。因此，利用好這些場(chǎng)地，真正發(fā)揮提高豐富農(nóng)村文化娛樂場(chǎng)所的作用，豐富農(nóng)村居民、由其是農(nóng)村老年群體的文化活動(dòng)、滿足這類群體的精神生活，不給邪教組織滲入的機(jī)會(huì)意義重大。同時(shí)，也可以充分利用好這些場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行反邪教的宣傳。例如，今年4月，常安鎮(zhèn)反邪教工作人員就會(huì)同滄洲村村委在滄洲村文化禮堂舉辦了反邪教讀書朗誦會(huì)，簡(jiǎn)單樸實(shí)的文化活動(dòng)方式，讓老年群眾愿意聽、聽得懂，取得了很好的反邪教宣傳效果。

（二）切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約的作用，讓老年群眾從心理上依賴科學(xué)治療，讓“有病找醫(yī)院、有需要找家庭醫(yī)生”的觀念深入老年群眾心里，不再被邪教組織蠱惑。

富陽(yáng)區(qū)自2016年根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》等文件精神推廣家庭醫(yī)生簽約制度以來(lái)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)覆蓋面有了很大的提高，慢性病患者、60歲以上老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者、失獨(dú)家庭人員等為家庭醫(yī)生簽約的重點(diǎn)人群。

2022年，富陽(yáng)區(qū)65周歲以上人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率已達(dá)到80%以上，根據(jù)《杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、個(gè)性化健康管理服務(wù)，根據(jù)簽約服務(wù)對(duì)象類型和需求，以“分類服務(wù)、按需服務(wù)”為原則，為老年人等重點(diǎn)人群提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)，協(xié)助開展健康自我管理，開展與疾病相關(guān)的家庭出診、家庭病床、家庭護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。這些服務(wù)，極大地滿足農(nóng)村老年群體的看病難、保健難、咨詢難的問題，為提高農(nóng)村老年群眾的晚年生活質(zhì)量提供了保障，讓農(nóng)村老年群眾對(duì)“身體健康、無(wú)病無(wú)災(zāi)”的心理需求吃下定心丸。但是，基層社衛(wèi)中心的工作量大、業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員力量配備不足，尤其是近三年來(lái)因新冠疫情導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社衛(wèi)中心的醫(yī)護(hù)人員工作量激增，家庭醫(yī)生很難把精力真正的覆蓋到老年群體的日常健康保障、健康救助和慢性病管理的簽約服務(wù)中來(lái)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容的保障落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象，醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)職能作用未能得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致農(nóng)村老年群體患病后往往寄托于“鬼神”等迷信活動(dòng)，邪教組織人員乘機(jī)以關(guān)心關(guān)愛等虛情假意主動(dòng)上門迷惑。因此，切實(shí)發(fā)揮好家庭醫(yī)生簽約的作用，加強(qiáng)家庭醫(yī)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和人員力量，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)社衛(wèi)中心的醫(yī)務(wù)人員的精力和時(shí)間拉回到服務(wù)于基層重點(diǎn)人群的工作中來(lái)，發(fā)揮家庭醫(yī)生上門服務(wù)、兼顧老年群體生理及心理健康的職能，讓農(nóng)村老年群眾從心理上更依賴家庭醫(yī)生，依賴科學(xué)治療、科學(xué)保健、科學(xué)指導(dǎo)，杜絕邪教組織在該群體的滋生。

（三）社會(huì)道德文明、家庭文明也要把家庭親情作為重要的精神文明的宣傳內(nèi)容去加強(qiáng)，把“老有所依、老有所養(yǎng)”的中華文明傳統(tǒng)美德始終放在道德的高處。隨著浙江共同富裕腳步的加快，生活節(jié)奏和生活方式也在不斷改變，傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”模式也已不再是農(nóng)村老年群體的養(yǎng)老模式，村社及社會(huì)力量逐漸成為養(yǎng)老的主要服務(wù)力量。尤其是近幾年，基層鎮(zhèn)村黨委鎮(zhèn)府也在關(guān)心關(guān)愛老年群眾的工作上做了很多工作，如利用元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開展為老年群眾送節(jié)目、送傳統(tǒng)美食、送溫暖等活動(dòng)，讓老年群眾感受到社會(huì)的關(guān)心關(guān)愛。但是，僅依靠社會(huì)的力量和鎮(zhèn)村級(jí)老年食堂配餐、志愿者服務(wù)、村工作人員的日常管理等服務(wù)并不能滿足老年群體對(duì)高質(zhì)量生活的要求。子女的陪伴、關(guān)心呵護(hù)，仍是我國(guó)農(nóng)村老年群體最渴望的精神需求，也是共同富裕建設(shè)中精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，“揚(yáng)孝敬老、愛老護(hù)老”仍是我們當(dāng)今社會(huì)精神文明發(fā)展過程中應(yīng)該大力弘揚(yáng)的社會(huì)道德品質(zhì)。讓家庭成為老年生活的溫暖港灣，讓老年群體享受家庭關(guān)懷和天倫之樂，杜絕邪教組織的乘“虛”而入。

（四）借勢(shì)借力開展反邪教工作，村社基層要借助新冠病毒建起的清晰網(wǎng)格化管理，筑起老年群體的反邪免疫屏障。自2020年初暴發(fā)新冠疫情以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)抗疫工作的不斷探索深入，村社的網(wǎng)格化管理制度已比較完善，網(wǎng)格員和村社干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員情況掌握較全面。因此，在抗擊新冠疫情的同時(shí)，基層同時(shí)可以利用網(wǎng)格化的力量進(jìn)行反邪教工作，特別是網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)性小、相對(duì)穩(wěn)定、易受邪教侵害的老年群體的反邪教工作。老年群體是“邪毒”的易感人群，切斷傳播途徑是防邪入侵的首要措施；“接種疫苗、加強(qiáng)免疫”是防邪入侵的有效手段；增強(qiáng)群體免疫力是防邪侵害的最終屏障，因此鎮(zhèn)村基層要在筑起抗擊新冠疫情屏障的同時(shí)，有效利用手中的網(wǎng)格化資源建立起“反邪教”屏障，為我們的老年群眾享受共富成果保駕護(hù)航，讓精神文明和物質(zhì)文明在共同富裕路上同步前進(jìn)。

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