2015年10月10日,在歐洲議會所在地法國斯特拉斯堡,市民在市中心集會游行,反對歐盟與美國簽署《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》。新華社記者盧蘇燕攝
德國媒體2日報道,綠色和平組織掌握的加密文件顯示,美國與歐盟正在談判的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)給“氣候、環(huán)境和消費者安全帶來嚴(yán)重風(fēng)險”。
這家環(huán)保組織定于格林尼治時間2日9時(北京時間17時)在互聯(lián)網(wǎng)上公開篇幅達(dá)248頁的文件。根據(jù)綠色和平組織提前透露給《南德意志報》和兩家德國電臺的文件內(nèi)容,美國在談判中頻頻向歐盟施壓,要求后者降低在環(huán)保、食品安全等方面的準(zhǔn)入門檻,稱否則將在進(jìn)口歐洲產(chǎn)品時采取“報復(fù)性”措施。此外,一些條款限制了監(jiān)管者采取預(yù)防性舉措的能力,讓某些大型企業(yè)成為左右協(xié)定文本起草的關(guān)鍵。
“這些文件證實了我們一直以來所說的:TTIP會把企業(yè)放在政策制定的核心,”綠色和平組織歐盟事務(wù)主管約爾戈·里斯說,“從而傷及環(huán)境和公共健康?!?/p>
按這一環(huán)保組織的說法,這些加密文件表明,TTIP不僅輕視環(huán)保議題,而且美方多次要求歐盟放棄其在產(chǎn)品準(zhǔn)入層面嚴(yán)格的“預(yù)防性原則”,轉(zhuǎn)而依照美方更為寬松的標(biāo)準(zhǔn)來行事。
“是時候曝光一下這些談判了,”綠色和平組織荷蘭分支主管法伊扎·烏拉森說,“用艱苦努力換來的環(huán)保進(jìn)展正在被關(guān)起門來做交易?!?/p>
【反對不斷 回避敏感】
TTIP談判內(nèi)容涉及服務(wù)貿(mào)易、政府采購、原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、農(nóng)業(yè)、海關(guān)和貿(mào)易便利化等。如果歐美達(dá)成協(xié)議,將會建成世界最大的自貿(mào)區(qū),覆蓋8億人口,涵蓋全球40%的經(jīng)濟產(chǎn)出和50%的貿(mào)易活動。
歐盟方面估計,一旦歐美自貿(mào)協(xié)定生效,每年將分別給歐盟和美國創(chuàng)造1190億歐元和950億歐元產(chǎn)值,同時也將對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
自TTIP談判于2013年6月啟動以來,反對和爭議聲音從未間斷。在美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬上月24日到訪德國前夕,當(dāng)?shù)囟鄠€組織和社會團體在漢諾威街頭舉行反對TTIP的示威,高舉“不要給TTIP機會”、“金錢扼殺民主”等標(biāo)語以示不滿。
4月23日,在德國漢諾威市,抗議者手舉反對TTIP的標(biāo)語參加游行。新華社發(fā)
從談判技術(shù)層面來看,美國和歐盟在政府采購、跨國公司投資、數(shù)據(jù)保護(hù)、轉(zhuǎn)基因、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面存在不小分歧,短期內(nèi)完成談判的難度頗大。德國經(jīng)濟部長西格馬·加布里爾此前警告稱,如果美國拒絕在“歐洲購買美國貨”條款上作出讓步,TTIP將會“失敗”。上月29日,美國與歐盟在紐約結(jié)束了TTIP第十三輪談判,雖然取得些許進(jìn)展,但一些敏感議題仍被擱置。(閆潔 新華社專特稿)
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