歷史上，有些昏庸的官員，尸位素餐，毫無建樹。那些庸官的故事，值得反思。

　　模棱宰相蘇味道

　　唐玄宗開元元年為宰相的盧懷慎，清正廉潔，不搜刮錢財，他的住宅和家里的陳設(shè)用具都非常簡陋。他當(dāng)官以后，盡管身份高貴，衣服、器物上都沒有用金玉做的豪華裝飾，妻子兒女仍然寒冷饑餓。得到的俸祿賜物，他毫不吝惜地給予朋友親戚，隨給隨無，很快散盡，是個公認的好官、清官。

　　雖品行端正，廉潔無私，但盧懷慎政務(wù)上卻毫無作為，是個典型的“無為”官員。任職期間，他自知與其同殿的名相姚崇相比，能力不在一個檔次，因此，事務(wù)都推讓給姚崇，自己則概不問事，姚崇說什么就做什么，當(dāng)時人譏笑其為“陪伴吃飯的宰相”。就是這個無作為的伴食宰相，竟然在宰相位上混了三年。

　　唐朝還有一個叫蘇味道的宰相，是一個特會打太極、踢皮球的圓滑宰相。據(jù)史料記載，蘇味道在武則天當(dāng)政時期，三度拜相，居相位九年。在中國的成語典故中，有兩則成語與蘇味道有關(guān)，一則是“火樹銀花”，一則是“模棱兩可”。蘇味道在處理政務(wù)時，善于向皇上陳奏，由于熟悉典章制度，他上朝言事可以不帶奏章，只憑口頭稟報，侃侃而談。此人雖然才華橫溢，能力也很了得，但出任宰相數(shù)年，卻不能在朝廷政務(wù)上有所建樹，只是一味阿諛，圓滑于君臣之間，屈從附和，取容于世而已。他常對人說：“做官處理事情，不要那么一清二楚、明明白白地表示自己的意見。否則，一旦出現(xiàn)差錯，必然后悔，而且還會留下遭受處分和被譴責(zé)的后患。因此，凡事只要模棱兩可就行了?！惫蚀耍怂头Q號“模棱宰相”。

　　三旨宰相王珪

　　宋朝宰相王珪幼年失怙，全靠叔叔王罕撫養(yǎng)成人。后來王珪官越當(dāng)越大超過了王罕，王罕怕侄子膨脹，每次寫信都囑咐“以盛滿為戒”。事后證明王珪很聽話，謹慎得都有點過了，完全變成了不作為。

　　北宋神宗時，王珪居相位16年，這十幾年間，政務(wù)得過且過，無所建樹，每每遇到朝廷大事，也不動腦筋，不獻策略，只起個上情下達的作用。每次上朝呈送奏章時，跪拜皇帝高呼“取圣旨”；皇帝批閱后跪接曰：“領(lǐng)圣旨”；出殿見人曰：“得圣旨”?？傊?，事事依圣旨而行，惟上是從，成了只會唯命是從的高官，世人稱為“三旨宰相”。

　　浪子宰相李邦彥

　　北宋還有一位李邦彥，官至宰輔，是個富二代，人稱“浪子宰相”。此人行為放蕩，不理政事，只會享樂，一是喜歡踢球，其踢起球來，腳法細膩花樣繁多，堪稱大宋的梅西；二是喜歡寫葷段子，但凡他寫了新段子，就有老鴇來買版權(quán)，唱給客人聽；三是喜歡交際，李邦彥喜歡呼朋引類到家里吃喝，同時，又樂善好施，每遇到有進京趕考的舉子要接濟，必出手大方，由于會搞人際關(guān)系，他官運亨通，進步飛快。成為朝廷重臣后，不干正事，專門研究關(guān)系學(xué)，在北宋末年“靖康之難”時，他成了投降派奸臣之首，加速了北宋滅亡。

　　棉花宰相劉吉

　　明朝的劉吉，官至大學(xué)士、內(nèi)閣首輔(宰相)。當(dāng)時的明憲宗皇帝不問政事，內(nèi)閣和六部都是在混日子，一度有“紙糊三閣老”(即劉吉、萬安、陳文)和“泥塑六尚書”之稱。他在位上，尸位素餐，奉迎皇帝，勾結(jié)宦官，粉飾自己。他的拿手好戲是顛倒是非，精于營私，但凡有意見與他相左者，必一棍子打死。由于他不理國事，無所建樹，屢屢遭到言官的彈劾，但這位大員心理承受力超強，無論言官說什么他都充耳不聞。憑著超級耐彈力，竟得以占據(jù)內(nèi)閣18年，其中任內(nèi)閣首輔15年，最后博得個“棉花宰相”之名。

　　六不巡撫葉銘琛

　　公元1857年英法聯(lián)軍進攻廣州，戰(zhàn)爭開始后，巡撫葉銘琛一方面表現(xiàn)得非常鎮(zhèn)定。當(dāng)英軍三艘軍艦越過虎門、攻占廣州東郊的獵德等炮臺時，葉名琛正在閱看武鄉(xiāng)試。他聞訊后微笑著說：“必?zé)o事，日暮自走耳?！贝稳?，英軍攻占省城對岸河南鳳凰岡等處炮臺，葉名琛聞報后仍不動聲色，繼續(xù)閱看武鄉(xiāng)試的馬箭比武，斷言十五日無事。

　　葉銘琛的鎮(zhèn)定，來自他的巫術(shù)活動。原來他在總督衙門里建了一個“長春仙館”，里面祭祀?yún)味促e、李太白二仙，一切軍機進止都取決于占語。其過十五日無事，就是兩個大仙告知的。

　　面對敵軍，巡撫葉銘琛的應(yīng)對之策是：“不戰(zhàn)、不和、不守、不死、不降、不走”，被稱作“六不巡撫”。他不積極備戰(zhàn)，卻依靠迷信來退敵，最終廣州失陷，葉銘琛被俘解往印度加爾各答，在囚禁中客死他鄉(xiāng)。

　　古代如何治庸官

　　如何對付那些“碌碌無為、尸位素餐”的庸官，歷代都在“推陳出新”。明朝張居正的“考成法”很有代表性。“考成法”類似現(xiàn)在“目標(biāo)管理責(zé)任制”，他的做法很有操作性，用“三字”概括，就是“穩(wěn)、準、狠”。

　　以對六部尚書的考核為例，其管理方法是：首先將各尚書每年須完成的工作和完成期限登記成3個賬簿，并分別在本部給事中(專門負責(zé)彈劾，不受本部門領(lǐng)導(dǎo))、都察院、內(nèi)閣留存；然后，各尚書每月須呈供完成工作情況的依據(jù)，分別親赴給事中、內(nèi)閣和都察院，對照賬簿，完成一件、就勾銷一件；最后，內(nèi)閣、都察院、給事中等三部門，逐件核實官員提供的工作完結(jié)依據(jù)，如有部門發(fā)現(xiàn)其沒有如期完成工作的，就按規(guī)定予以處分。張居正當(dāng)政期間，按《考成法》，裁革的冗員竟約占官吏總數(shù)的十分之三。