高雪芹（右）接待來(lái)訪居民。

□本報(bào)記者 皇甫美鮮  實(shí)習(xí)生 郭羽

一大早，還未到上班時(shí)間，烏蘭察布市集寧區(qū)泉山街道察哈爾社區(qū)黨總支書(shū)記高雪芹就被居民楊志勇攔在社區(qū)門(mén)口。原來(lái)，社區(qū)所轄泉山小區(qū)的地溝漏水，熱心居民楊志勇動(dòng)員小區(qū)居民集資維修，找到高雪芹是為了將集資情況和維修情況在小區(qū)群里進(jìn)行公示。

“我每天做得最多的事就是接待群眾?！苯衲?6歲的高雪芹梳著一頭精干的短發(fā)，做事干凈利落，在社區(qū)居民眼里，她是整個(gè)社區(qū)的主心骨。2021年，高雪芹被評(píng)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。她說(shuō)：“社區(qū)早已不是傳統(tǒng)的居委會(huì)了，如今的社區(qū)工作涉及方方面面，大到民政、低保等，小到組織居民的日?；顒?dòng)，可以說(shuō)是對(duì)每個(gè)家庭成員的一切大小事物都要負(fù)責(zé)?！?/span>

察哈爾社區(qū)位于集寧新區(qū)，轄區(qū)面積3.2平方公里，下轄5個(gè)居民網(wǎng)格，常住人口2097戶5454人，片區(qū)單位36家，2016年7月，察哈爾社區(qū)被評(píng)為“自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。

“四力”工作法提升小區(qū)治理水平

進(jìn)入察哈爾社區(qū)，映入眼簾的是一張大大的“泉山街道2021年第一季度物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果紅黑榜”，上面分別列舉了察哈爾社區(qū)所轄街道每一家物業(yè)的詳細(xì)打分。

這是察哈爾社區(qū)為了提升居民幸福感的一項(xiàng)具體措施。2021年，為了助推黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，破解物業(yè)管理難題，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)治理工作，泉山街道察哈爾社區(qū)黨總支探索“四力”工作法，以提高服務(wù)水平，提升居民群眾的獲得感和幸福感。

“四力”分別指的是：“凝聚黨組織戰(zhàn)斗力” ，形成“社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的小區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，把黨建拓展至家門(mén)口；“強(qiáng)化居民自治力”，在所轄樓棟單元成立“三長(zhǎng)四員”（網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、衛(wèi)生員、調(diào)解員、監(jiān)督員、治安員），讓小區(qū)治理從“代民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白屆褡鲋鳌保弧巴苿?dòng)多元參與力”，社區(qū)黨組織牽頭，居委會(huì)、物業(yè)公司、小區(qū)居民等共同參與小區(qū)治理，形成社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建新體制；“發(fā)動(dòng)志愿服務(wù)力”，黨員帶頭，骨干參與，共建單位扶持，推行“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作模式，以新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托，以發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目的形式，小區(qū)在職黨員利用“8小時(shí)之外”的時(shí)間參與小區(qū)治理，帶動(dòng)轄區(qū)居民參與小區(qū)志愿服務(wù)。

“四力”的推行受到居民的一致好評(píng)，2021年初，社區(qū)所轄市委公寓小區(qū)物業(yè)退出，小區(qū)需重新引進(jìn)新物業(yè)。社區(qū)組織居民代表以及“三長(zhǎng)四員”開(kāi)會(huì)，在社會(huì)上公開(kāi)招聘了三家物業(yè)公司，供居民選擇。在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，三家物業(yè)公司輪流為居民介紹，回答居民問(wèn)題，最終選定了一家物業(yè)。“到目前為止，居民的滿意度非常高，居民和物業(yè)矛盾減少，物業(yè)費(fèi)都主動(dòng)交了。”高雪芹說(shuō)。

察哈爾社區(qū)居委會(huì)副主任謝芳說(shuō)：“高書(shū)記在黨建引領(lǐng)基層治理小區(qū)管理中親力親為，一直在為人民服務(wù)的一線。她組織成立小區(qū)黨支部后，多次召集‘三長(zhǎng)四員’、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司召開(kāi)居民議事會(huì)，在她的調(diào)解下，許多居民的矛盾得到化解，許多問(wèn)題及時(shí)解決?！?/span>

用實(shí)際行動(dòng)破解居民難題

“想讓居民認(rèn)可你，光開(kāi)會(huì)，等著他們找過(guò)來(lái)根本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！备哐┣壅f(shuō)：“剛到察哈爾社區(qū)的時(shí)候，我沒(méi)有任何群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，老書(shū)記陳淑新對(duì)我影響很大，她常常利用晚上領(lǐng)我入戶。一進(jìn)到小區(qū)，感覺(jué)所有人都認(rèn)識(shí)她，都在跟她打招呼，每進(jìn)一戶，她都會(huì)給我講這一戶的情況，轄區(qū)每一戶的情況她都了解。我當(dāng)時(shí)就想，我也要當(dāng)一個(gè)像她一樣的書(shū)記?！?/span>

2020年，謝永和馬玲兩口子因孩子上學(xué)的原因在審計(jì)局家屬樓租了一間房子，年底，馬玲突發(fā)脊髓畸胎瘤。經(jīng)過(guò)手術(shù)后，她脫離了生命危險(xiǎn)。然而，高昂的康復(fù)費(fèi)用讓這個(gè)本不富裕的家庭雪上加霜。但謝永兩口子的戶籍歸屬察右前旗，在醫(yī)保、低保等方面存在跨區(qū)域問(wèn)題，高雪芹了解到具體情況后，第一時(shí)間為他們申請(qǐng)了臨時(shí)救助。

之后，高雪芹聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)組織員工捐款。“凡是我能幫到他們的，我會(huì)盡我最大的力量給予他們幫助?！备哐┣壅f(shuō)。

2021年6月7日，謝永為高雪芹送來(lái)了錦旗。他說(shuō)：“自從我們來(lái)了以后，高書(shū)記對(duì)我們很照顧，她知道我們困難，有機(jī)會(huì)就來(lái)看望，讓我們一家對(duì)生活重獲信心?！?/span>

面對(duì)錦旗與榮譽(yù)，高雪芹有壓力，也充滿了動(dòng)力。她說(shuō)：“現(xiàn)在做起居民工作來(lái)，相對(duì)之前越來(lái)越得心應(yīng)手。但無(wú)論做什么，都始終有一個(gè)宗旨，一定要站在群眾的角度去看待問(wèn)題，一定要把群眾的利益放在第一位，把居民當(dāng)成自己家的人，把居民的事當(dāng)成自己家的事，居民肯定會(huì)認(rèn)可你，給你豎大拇指。”