內(nèi)蒙古可以這樣贊美:這是一片多彩的土地,草原遼闊,農(nóng)田肥沃,林海蒼茫;這是一片傳奇的家園,歷史悠久,文化燦爛,人心思進(jìn);這是一片希望的田野,能源充沛,礦藏富集,百業(yè)俱興。
內(nèi)蒙古可以這樣描述:內(nèi)蒙古風(fēng)沙干旱嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,境內(nèi)分布五大沙漠和五大沙地,占全國荒漠化和沙化土地總面積的1/5;內(nèi)蒙古地跨“三北”地區(qū),是我國北方重要的生態(tài)屏障。
優(yōu)勢與困難并存,希望與機(jī)遇同在。這樣的內(nèi)蒙古該走出一條怎樣的發(fā)展道路?自治區(qū)第十次黨代會(huì)給出了堅(jiān)定的回答:守住生態(tài)底線,堅(jiān)持美麗與發(fā)展雙贏,決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長!
綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值
特殊的地理位置和自然條件,決定了內(nèi)蒙古的生態(tài)保護(hù)和建設(shè),不僅事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,而且對(duì)東北、華北、西北乃至全國的生態(tài)安全都具有舉足輕重的作用。在這片土地上,各族干部群眾與風(fēng)沙搏斗的腳步從來就沒有停止過。
特別是改革開放之后,“三北”防護(hù)林建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、天然林保護(hù)等國家重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn),內(nèi)蒙古舒展出一幅生態(tài)建設(shè)的絢麗畫卷,演繹著一首生態(tài)建設(shè)奮力回天的綠色史詩。
在內(nèi)蒙古,治沙就得造林種草,造林種草就是治沙。一段順口溜生動(dòng)地說明了這片土地的變遷:20世紀(jì)50年代,風(fēng)吹草低見牛羊;70年代,沙進(jìn)人退無躲藏;90年代,人退沙退變模樣;21世紀(jì),產(chǎn)業(yè)治沙奔小康。
數(shù)據(jù)是最直觀反映。僅最近5年,全區(qū)就完成“造封飛”面積5415萬畝,在六大重點(diǎn)區(qū)域造林綠化615萬畝,義務(wù)植樹3.4億株,全區(qū)森林面積增加1822萬畝,森林面積和林木蓄積量實(shí)現(xiàn)“雙增長”?;哪?、沙化面積實(shí)現(xiàn)“雙減少”,分別減少1200萬畝和1000萬畝。森林覆蓋率達(dá)到了21.03%,草原植被蓋度達(dá)到44%。
從沙進(jìn)人退到人進(jìn)沙退的完美逆襲,靠的是內(nèi)蒙古人誓用綠帶鎖沙龍堅(jiān)定信念。2014年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記深入內(nèi)蒙古考察時(shí),要求內(nèi)蒙古各族干部群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前,把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。綠色,是這道風(fēng)景線最亮麗、最生動(dòng)、最珍貴的色彩。
生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力
每一株小樹苗長成參天大樹,都需要經(jīng)歷風(fēng)霜雨雪的洗禮。在內(nèi)蒙古這樣先天條件嚴(yán)重不足的地方,全面實(shí)施六大林業(yè)工程,更是難上加難。然而,全區(qū)生態(tài)建設(shè)卻以每年超過1000萬畝的速度向前推進(jìn)。這成就凝結(jié)著干部群眾的心血和汗水,展示著內(nèi)蒙古人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
天然林資源保護(hù)工程共完成建設(shè)任務(wù)913.2萬畝;退耕還林還草工程使林草蓋度由退耕前的15%提高到80%以上;京津風(fēng)沙源治理工程累計(jì)完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)2333.4萬畝;“三北”防護(hù)林建設(shè)工程5年共完成建設(shè)任務(wù)898.7萬畝;野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程納入保護(hù)體系的濕地面積2214萬畝;速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程為內(nèi)蒙古儲(chǔ)備了豐富的戰(zhàn)略資源。
在與風(fēng)沙的搏斗中,適合內(nèi)蒙古自然條件和氣候特征的抗旱造林系列技術(shù)、干旱區(qū)節(jié)水造林技術(shù)和植物再生沙障治沙技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。在沙區(qū),以治理沙化土地為重點(diǎn),“封、飛、造”相結(jié)合,以封育為主;在荒漠區(qū),以保護(hù)原生植被為重點(diǎn),封禁保護(hù)和人工治理相結(jié)合;在水土流失區(qū),以小流域綜合治理為重點(diǎn),工程措施和生物措施相結(jié)合;在平原區(qū),以平原綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn),帶、網(wǎng)、片相結(jié)合。這些高科技含量的治沙技術(shù),無不讓國內(nèi)外同行刮目相看。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。內(nèi)蒙古的生態(tài)建設(shè)改變了風(fēng)沙肆虐的狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走向,為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為首都北京乃至東北、華北、西北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
內(nèi)蒙古的綠色理念超越生態(tài)
黨的十八大以來,一系列法律、法規(guī)、政策、措施陸續(xù)發(fā)布實(shí)施,為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。
自治區(qū)黨委、政府以持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重大工程為抓手,讓綠色超越生態(tài)原有的內(nèi)涵,融入更高層次的發(fā)展理念。
先看看這些“綠意盎然”的政策和措施:探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,出臺(tái)自然資源實(shí)物量變動(dòng)表編制工作方案。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),制定了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案;建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,實(shí)施自治區(qū)主題功能區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)生態(tài)紅線劃定工作,26個(gè)旗縣(市)開展了基本草原紅線劃定試點(diǎn),實(shí)施了水功能區(qū)分級(jí)分類管理;全面實(shí)行了排污許可證制度、排污權(quán)有償使用和交易制度。
再看看自治區(qū)第十次黨代會(huì)關(guān)于未來5年全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量新改善的表述:推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)形成節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)和文化培育;能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán),生產(chǎn)方式、生活方式更加綠色低碳,生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入全國前列,我國北疆重要生態(tài)安全屏障更加牢固。
自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒的一番話,展現(xiàn)了內(nèi)蒙古綠色發(fā)展美好的前景:“我們一定要走好綠色發(fā)展之路,使內(nèi)蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊濕地成為聚寶盆,讓內(nèi)蒙古的天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開心?!?/p>
內(nèi)蒙古的綠色不可或缺、無可替代,內(nèi)蒙古的綠色尊貴無比、價(jià)值無限……
【責(zé)任編輯:堯日】