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大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)助推內(nèi)蒙古跨越“資源陷阱”

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:于嘉;任會(huì)斌      2016-11-09

  “十三五”開局之年,對(duì)重化工占比較高、礦產(chǎn)資源富庶的內(nèi)蒙古而言,如何在增速變擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下謀求發(fā)展,成為決勝全面小康的重要命題。眼下,內(nèi)蒙古自治區(qū)新一屆黨委、政府立足地區(qū)條件,將大數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎,謀劃補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的版圖,帶領(lǐng)內(nèi)蒙古跨越資源陷阱。

  新世紀(jì)以來,內(nèi)蒙古曾依托豐富的煤炭、油氣、鐵礦和有色金屬、稀土等礦產(chǎn)資源,確立了能源、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增速等指標(biāo)連續(xù)8年居全國(guó)之首。然而,產(chǎn)業(yè)以重化工為主,“原字頭”和“初字號(hào)”產(chǎn)品比重高,也日益成為制約內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

  內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任王秉軍說,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),既可以促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”改造升級(jí)全區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又可以催生信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各類新興業(yè)態(tài),推動(dòng)全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,構(gòu)筑起多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  近年來,一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)中心紛紛在內(nèi)蒙古落成并投入運(yùn)營(yíng),為當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的騰飛筑牢基石。

  在呼和浩特市和林格爾縣盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)的中國(guó)移動(dòng)(呼和浩特)數(shù)據(jù)中心內(nèi),一臺(tái)臺(tái)正在運(yùn)行的服務(wù)器整齊擺放在機(jī)架上,指示燈飛速閃爍,嗡嗡的低響聲在機(jī)房回蕩。據(jù)數(shù)據(jù)中心工作人員介紹,這里已具備9萬臺(tái)服務(wù)器的承載能力,并有樂視、金山等15個(gè)客戶簽約、入駐。

  中國(guó)電信云計(jì)算內(nèi)蒙古信息園開發(fā)建設(shè)部副主任譚鳳才介紹,全園已完成30多億元投資,具備了近20萬臺(tái)服務(wù)器的承載能力,并有50多家大型企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)客戶入駐,“這一數(shù)字還在增加”。

  記者采訪獲悉,中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大電信運(yùn)營(yíng)商和華為、中興、曙光、中國(guó)科學(xué)院等行業(yè)、科技龍頭的數(shù)據(jù)中心紛紛落戶內(nèi)蒙古,全區(qū)已建成70萬臺(tái)服務(wù)器的總承載能力,實(shí)際安裝服務(wù)器30多萬臺(tái),規(guī)模領(lǐng)跑全國(guó)。

  數(shù)據(jù)中心的快速發(fā)展只是內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底,全區(qū)光纜總長(zhǎng)度42萬公里,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口890萬個(gè),4G基站3.4萬個(gè),寬帶用戶普及率達(dá)88.7%,行政村(嘎查)通寬帶率80.7%。

  值得一提的是,內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)資源也在不斷增加,當(dāng)?shù)匾呀⒑暧^經(jīng)濟(jì)信息資源庫,完成人口、法人單位、空間地理信息資源庫的基礎(chǔ)調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等全國(guó)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)在當(dāng)?shù)仨樌_展。全區(qū)信用信息、食品追溯、政法、公安、民政、氣象、教育、文化、蒙古語言文字等領(lǐng)域和部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)正逐步搭建完善。

  在已建的大型數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古大力培育大數(shù)據(jù)開發(fā)及相關(guān)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

  內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)接入大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。這個(gè)名為“E交易平臺(tái)”的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目,支持跨區(qū)域性的股權(quán)、房地產(chǎn)、二手車、設(shè)備物資、糧食、花木、藝術(shù)品等各類要素資源,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、采購(gòu)與投資合作。內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心工作人員表示,這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全流程互聯(lián)網(wǎng)線上操作,提高了工作效率和客戶滿意度,預(yù)計(jì)今后該中心的成交金額和投資人數(shù)據(jù)庫將實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

  除了企業(yè)應(yīng)用開發(fā)外,內(nèi)蒙古還大力推進(jìn)電子政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目,構(gòu)筑信息時(shí)代區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古經(jīng)信委網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)劉吉璽表示,當(dāng)前,自治區(qū)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,大力發(fā)展電子政務(wù),有利于全區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生,有利于推動(dòng)自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)換擋提速,進(jìn)而提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

  鄂爾多斯市“智慧政務(wù)”云平臺(tái)已初步建成,實(shí)現(xiàn)了全市四級(jí)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)聯(lián)通、一窗受理、一站辦理、一號(hào)服務(wù)、一卡通行”的服務(wù)模式,并能實(shí)現(xiàn)任何企業(yè)和個(gè)人能夠通過智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間,通過任何方式,獲取所需要的任何服務(wù)。

  今年10月初,內(nèi)蒙古入選第二批國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),成為我國(guó)唯一的一個(gè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗(yàn)區(qū),這為當(dāng)?shù)匕l(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了重大政策機(jī)遇。

  內(nèi)蒙古發(fā)改委主任包滿達(dá)介紹說,為了充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),內(nèi)蒙古確定了中國(guó)北方數(shù)據(jù)中心、絲綢之路數(shù)據(jù)港、資源整合先行區(qū)、數(shù)據(jù)型政府先試區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)區(qū)、多民族共享大數(shù)據(jù)發(fā)展示范區(qū)6大發(fā)展目標(biāo)。

  與此同時(shí),一系列扶持政策、措施相繼出臺(tái),力爭(zhēng)形成政策“洼地”與投資“高地”。比如,“十三五”期間,內(nèi)蒙古將以國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)筑支撐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)支撐、應(yīng)用服務(wù)、制度保障和人才6大支柱。實(shí)施大數(shù)據(jù)政務(wù)、社會(huì)管理、公共服務(wù)、農(nóng)牧業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、金融等9項(xiàng)重點(diǎn)工程。

  此外,從今年起,內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)每年將安排不少5億元資金,重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息資源庫、公共服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目,并給予企業(yè)稅費(fèi)、用地、電價(jià)、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策扶持。

【責(zé)任編輯:堯日】

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