“沒想到礦山還能變成景區(qū)，這有點(diǎn)超乎我的想象?！奔易『５韰^(qū)的張哲在中國地質(zhì)博物館參觀《亮麗北疆逐綠而行——內(nèi)蒙古綠色礦山特展》時(shí)驚嘆不已。

近年來，內(nèi)蒙古全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進(jìn)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理，不斷提升礦山的資源綜合利用水平，綠色礦山建設(shè)工作取得顯著成效。

堅(jiān)持綠色發(fā)展扎緊制度牢籠

內(nèi)蒙古是礦產(chǎn)資源大區(qū)，是我國重要能源資源基地，煤炭、稀土等21種重要礦產(chǎn)保有資源量居全國首位。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理，是內(nèi)蒙古必須要做好的一道“必答題”。

據(jù)了解，“十三五”以來，內(nèi)蒙古先后制定出臺(tái)綠色礦山建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)劃、評(píng)估辦法、建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)等一系列規(guī)章制度，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳工作人員介紹，自治區(qū)黨委十屆九次全會(huì)明確提出，在全區(qū)全面開展綠色礦山建設(shè)行動(dòng)，通過幾年的努力，解決礦業(yè)發(fā)展影響生態(tài)環(huán)境的突出問題。這標(biāo)志著全區(qū)綠色礦山建設(shè)步入快車道，由部門行為提升到政府層面，成為內(nèi)蒙古礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頭等大事。

2017年，內(nèi)蒙古出臺(tái)了全國首個(gè)以省級(jí)政府名義印發(fā)實(shí)施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》。此后，相繼印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山環(huán)境治理實(shí)施方案》，修編《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，首次將綠色礦山建設(shè)納入條例，綠色礦山建設(shè)的法治體系、制度標(biāo)準(zhǔn)日趨完善。

相繼出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)三年推進(jìn)計(jì)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄管理辦法》，建立了煤炭、有色金屬、地?zé)岬V泉水、建筑用砂石土等八大行業(yè)綠色礦山建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。切實(shí)把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求融入到思想和行動(dòng)中，貫穿于礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)全過程。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2014年，內(nèi)蒙古35家礦山入選國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)。截至2023年底，全區(qū)共有344家礦山納入綠色礦山名錄，其中47家納入國家綠色礦山名錄。

修復(fù)“生態(tài)包袱”讓礦山變“綠水青山”

近年來，內(nèi)蒙古全力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作，并將修復(fù)治理延伸至礦山建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，推動(dòng)礦區(qū)整體環(huán)境顯著提升。

走進(jìn)鄂爾多斯市東勝區(qū)民達(dá)煤礦回填復(fù)墾區(qū)，長勢(shì)喜人的玉米大田一眼望不到邊，碧波蕩漾的人工湖仿佛鑲嵌于青山之間的美玉，穿過一片片綠色的田園，種植區(qū)內(nèi)270棟種植瓜果、蔬菜、花卉的大棚陸熟，滿棚清香……鄂爾多斯市民達(dá)煤炭有限責(zé)任公司總工程師盧正軍說，目前，民達(dá)煤礦已利用回填區(qū)治理成片農(nóng)田3500余畝，回填復(fù)墾區(qū)總計(jì)綠化面積達(dá)1.4萬畝，種植蘋果、杏樹等植物5萬余株，年產(chǎn)生豬1萬余頭，牛、羊、驢等牲畜4000余頭只，實(shí)現(xiàn)了回填后區(qū)域種養(yǎng)殖全覆蓋。

玉龍礦業(yè)采用草灌結(jié)合的方式，選用與周邊自然生長相同的多年生羊草、披堿草、冰草、一年生燕麥等種子、檸條灌木等植被，以進(jìn)一步增加綠化面積，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。截至2023年11月，治理區(qū)已基本恢復(fù)為天然牧草地，礦區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)到可綠化面積的100％。

黑岱溝露天煤礦是神華集團(tuán)準(zhǔn)能公司旗下的重要煤礦，也是我國自行設(shè)計(jì)、施工的特大型露天煤礦。近年來，該礦企以建設(shè)綠色礦山為契機(jī)，依托豐富的人文、礦業(yè)遺跡，全面打造工業(yè)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、地域文化展示平臺(tái)，建成一批集畜牧養(yǎng)殖、林果產(chǎn)業(yè)、生態(tài)碳匯、紅色教育和工業(yè)科普為一體的標(biāo)志性生態(tài)品牌工程。2023年，礦山生態(tài)旅游區(qū)接待游客12萬余人次，輻射帶動(dòng)周邊景區(qū)接待游客80萬余人次，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造收益2億元。

民達(dá)煤礦、黑岱溝露天煤礦不是個(gè)例。在內(nèi)蒙古，隨著綠色礦山建設(shè)的不斷深入，宜草則草，宜林則林，結(jié)合科學(xué)種養(yǎng)提高植被覆蓋率，草原上的塊塊“斑禿”逐漸變回片片“綠毯”，以“綠”為底的礦山建設(shè)已經(jīng)成為常態(tài)。

逐綠而行要“面子”也要“里子”

看著綠不算“綠”。

“推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳相關(guān)工作人員說，要把綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中。

華能伊敏煤電公司伊敏露天礦利用“煤電一體化”生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，通過采用綠色采礦工藝和先進(jìn)復(fù)墾綠化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤、電、水、灰、土的高效循環(huán)利用，逐步建立了涵蓋生產(chǎn)、工程與科研相結(jié)合，適應(yīng)呼倫貝爾地區(qū)草原生態(tài)恢復(fù)的伊敏模式。

“以前是我們工人下井挖煤，后來上了機(jī)械采煤，現(xiàn)在都是5G覆蓋全流程智能操作，基本做到了井下不見人，采煤不見煤?！蓖趿⒅驹诤魝愗悹柺幸患覈忻浩蠊ぷ髁?0多年，2021年退休?！皬膫鹘y(tǒng)粗放的開采方式到深耕細(xì)作綠色發(fā)展，內(nèi)蒙古礦業(yè)已經(jīng)步入綠色可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。”

只是看到“綠”還不行，還要向“綠”要效益。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)沙漠治理學(xué)院李鋼鐵教授在鄂爾多斯市滿來梁煤礦復(fù)墾區(qū)種下了一大片試驗(yàn)田。“一種是巨菌草，它有改良土壤的作用，作為一種飼草料畝產(chǎn)要遠(yuǎn)高于青貯；一種是文冠果，可以榨油，含不飽和脂肪酸等各項(xiàng)指標(biāo)都優(yōu)于橄欖油，市場(chǎng)前景很好。另外，文冠果葉還可以做茶品，非常適合飲用?！?/p>

在推進(jìn)綠色礦山建設(shè)中，內(nèi)蒙古堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走形，自選動(dòng)作各放異彩。諸多礦區(qū)創(chuàng)新新思路、新模式，生態(tài)＋光伏、礦區(qū)＋旅游、地企融合等模式為我國礦區(qū)綠色發(fā)展提供了有益啟示。

2023年，自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）、國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的一份《內(nèi)蒙古采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)與可再生能源利用研究》報(bào)告以鄂爾多斯市布爾臺(tái)煤礦為例，總結(jié)了其利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展“生態(tài)＋光伏”，將生態(tài)修復(fù)、可再生能源利用與社區(qū)惠益共享等相融合的生態(tài)治理新模式。報(bào)告認(rèn)為，內(nèi)蒙古采煤沉陷區(qū)及廢棄煤礦礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與可再生能源利用前景廣闊。據(jù)了解，該項(xiàng)目建設(shè)裝機(jī)容量為50萬千瓦的光伏電站，年均發(fā)電量約9萬千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約2.55億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入約5千萬元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民每人每年固定增收1000元。

呼倫貝爾草原腹地的金驕草原景區(qū)是在礦坑修復(fù)后建成的。景區(qū)負(fù)責(zé)人布仁巴雅爾說：“經(jīng)過6年治理，草原上9萬平方米的‘瘡疤’變成了草地，現(xiàn)在這里已經(jīng)成為黨員群眾教學(xué)體驗(yàn)基地，也是滿洲里干部學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。已有來自各地的200多個(gè)基層黨組織在這里參加學(xué)習(xí)教育?！?/p>

如何實(shí)現(xiàn)礦區(qū)社區(qū)和諧？近年來，內(nèi)蒙古積極引導(dǎo)礦山企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極幫助當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)。

“以前村民是往外跑，現(xiàn)在又陸續(xù)回來了?！倍鯛柖嗨故袧M賴村黨支部書記秦嶺說，因?yàn)椴擅?，村里部分土地變成了沉陷區(qū)，2023年，由蒙泰集團(tuán)滿來梁煤礦和我們村集體共同打造了一片集種植、養(yǎng)殖、餐飲和娛樂休閑為一體的綜合性農(nóng)莊，占地700多畝，由全體村民參股的滿賴村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營，同時(shí)吸納了部分村民就業(yè)。在礦企的幫助下，我們還要依托農(nóng)莊大力發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，壯大集體經(jīng)濟(jì)，吸納更多的村民就業(yè)。

（文：呂興龍）