6月4日至5日，中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳一新在陜西省就深入開展掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行調(diào)研。

　　陳一新強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署，認(rèn)真總結(jié)前一段掃黑除惡專項斗爭開展情況，不斷增強(qiáng)認(rèn)識的深刻性、部署的銜接性、推進(jìn)的平衡性、打擊的持續(xù)性、斗爭的策略性、治理的協(xié)同性，掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢，不斷把專項斗爭引向深入。

 

　　在陜期間，陳一新先后到延安市寶塔區(qū)、安塞區(qū)和榆林市靖邊縣政法公安基層單位、街道、社區(qū)，與政法干警、綜治干部和普通群眾交談，召開座談會，詳細(xì)了解并充分肯定前一階段專項斗爭開展情況，聽取意見建議。

　　座談會上，陳一新作了半小時的簡短講話，提出掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢的要求，并用增強(qiáng)“六性”對專項斗爭下一步工作作了高度概括。下面，就請讀者諸君跟隨小編詳解增強(qiáng)“六性”的具體內(nèi)涵。

　　增強(qiáng)認(rèn)識的深刻性做到“三個到位”

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要指示，對照中央部署要求，在思想認(rèn)識上再深化、再提升，以高度的政治自覺確保專項斗爭不偏方向、不走過場。

　　——對專項斗爭的重要性認(rèn)識要到位。

　　這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略之舉，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)黨和國家長治久安的重要舉措；

　　——對黑惡勢力的危害性認(rèn)識要到位。

　　黑惡勢力是國家和社會肌體上的毒瘤，一日不除，人民群眾獲得感、幸福感、安全感就無法持續(xù)，民主法治就無法彰顯，基層政權(quán)就無法穩(wěn)固；

　　——對不間斷開展“大掃除”的必要性認(rèn)識要到位。

　　涉黑涉惡問題具有復(fù)雜的成因，稍有松懈就可能反彈。要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，堅決鏟除黑惡勢力犯罪及其滋生土壤，確保人民安居樂業(yè)、社會安寧和諧、國家長治久安。

　　增強(qiáng)部署的銜接性做到“三個有效銜接”

　　從整體上把握推進(jìn)專項斗爭，最大限度打通“中梗阻”，推動專項斗爭扎實順利開展。

 

　　——偵查與起訴、審判有效銜接。

　　統(tǒng)一執(zhí)法思想，把握好法律政策界限，對涉黑涉惡犯罪案件既不能降格處理，也不能人為拔高，提高辦案質(zhì)量和效率，確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分；

　　——打擊黑惡勢力與查處“保護(hù)傘”有效銜接。

　　把查處“保護(hù)傘”作為衡量專項斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索快速移送、反饋機(jī)制，確保偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護(hù)傘”同步進(jìn)行；

　　——持續(xù)打擊與動態(tài)總結(jié)有效銜接。

　　根據(jù)專項斗爭形勢發(fā)展變化適時校準(zhǔn)打擊目標(biāo)、調(diào)整工作重點(diǎn)、完善進(jìn)度安排，確保專項斗爭始終打準(zhǔn)、打狠，打出實效。

　　增強(qiáng)推進(jìn)的平衡性努力實現(xiàn)“三個平衡”

　　掃黑除惡專項斗爭是一項全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，要在增強(qiáng)推進(jìn)的平衡性上下功夫，確保專項斗爭全面推進(jìn)、均衡發(fā)展。

　　——實現(xiàn)上下層級之間的工作平衡。

　　各地要吃透中央精神，打開思路，讓本地專項斗爭動起來、活起來，與中央和上級同頻共振；上級要增強(qiáng)工作前瞻性，有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動的工作格局；

　　——實現(xiàn)不同地域之間的進(jìn)展平衡。

　　與左鄰右舍相比是否存在差距、差距在哪里，增強(qiáng)工作危機(jī)感、緊迫感，完善方案，查漏補(bǔ)缺，解決好制約專項斗爭深入開展的突出問題，確保工作進(jìn)展跟上全國步伐；

　　——實現(xiàn)打擊重點(diǎn)之間的力度平衡。

　　對前一段打擊成果進(jìn)行全面梳理，與中央確定的十個方面打擊重點(diǎn)逐一對照，看還有哪些方面打擊力度不夠，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的對策措施，確保對各類黑惡勢力犯罪打擊全覆蓋、無遺漏。

　　增強(qiáng)打擊的持續(xù)性著力在“三個方面下功夫”

　　咬定中央確定的專項斗爭三年目標(biāo)不放松，不間斷持續(xù)發(fā)力，真正掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢，始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。

 

　　——在用足用好已有線索上下功夫。

　　對已掌握的涉黑涉惡線索要認(rèn)真核查、督辦，發(fā)揮其最大效用；

　　——在排查發(fā)現(xiàn)新線索上下功夫。

　　拓寬線索收集渠道，把被動坐等線索變?yōu)橹鲃诱揖€索，提高線索發(fā)現(xiàn)能力；

　　——在提高專項斗爭漸進(jìn)性上下功夫。

　　按照三年目標(biāo)任務(wù)，制定好階段性安排，有步驟有重點(diǎn)深入推進(jìn)，一仗接著一仗打，確保仗仗打勝仗。

　　增強(qiáng)斗爭的策略性講究“三個策略”

　　充分考慮掃黑除惡專項斗爭的特殊性、復(fù)雜性，創(chuàng)新思路，講究策略，提高斗爭實效。

　　——重大案件下管一級。對社會影響大的重大案件或線索，必要時由上一級政法機(jī)關(guān)依法提級管轄，防止各種不正當(dāng)因素的干擾；

　　——復(fù)雜案件異地用警。對群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報卻長期得不到解決的黑惡勢力犯罪案件，要依法采取異地用警、異地羈押、異地審判等措施，確保黑惡勢力及其背后“保護(hù)傘”得到依法懲處；

　　——督導(dǎo)工作盡快啟動。中央和省級力爭盡早派出督導(dǎo)組，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任，確保各項措施落到實處。

　　增強(qiáng)治理的協(xié)同性做到“三個堅持”

　　把源頭治理、綜合治理放在更加重要位置來抓，與打擊同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實，在標(biāo)本兼治中鏟除涉黑涉惡問題滋生土壤。

 

　　——堅持前端監(jiān)管和末端處置同向發(fā)力。政法機(jī)關(guān)要善于從依法查處的涉黑涉惡違法犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)前端管理中存在的問題，積極推動有關(guān)部門依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間；

　　——堅持基層黨組織建設(shè)和基層群眾自治機(jī)制建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。建好建強(qiáng)基層黨組織，健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層戰(zhàn)斗力；

　　——堅持法治和德治相輔相成。在用好法治手段打擊整治的同時，加強(qiáng)全民普法宣傳和道德教育，樹立和弘揚(yáng)時代新風(fēng)，筑牢防黑防惡的思想道德防線。

　　中央政法委副秘書長景漢朝、雷東生，陜西省委常委、政法委書記杜航偉等分別參加調(diào)研。

　　原文鏈接：http://t.cn/R1rvCRv