為切實(shí)解決農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)不平衡、不充分問題，日前，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）出臺，這無疑為金融機(jī)構(gòu)全面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循。

　　《意見》在多個方面提出具體舉措：

　　在創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方面，《意見》要求各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體特點(diǎn)，建立科學(xué)的授信管理流程，合理設(shè)置授信額度和期限，充分滿足新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體不同貸款需求，探索新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體抵質(zhì)押擔(dān)保方式。同時要加大綠色信貸投放力度，著力支持綠色資源開發(fā)利用，積極對接天然林保護(hù)工程、草原生態(tài)保護(hù)工程和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動。

　　在扶持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面，要求圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動和就業(yè)促進(jìn)計劃，加強(qiáng)“雙創(chuàng)”信貸支持的制度設(shè)計和外部政策協(xié)調(diào)。加大對青年致富帶頭人、黨員、大學(xué)生和婦女創(chuàng)業(yè)、進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)牧民、貧困學(xué)生、殘疾人等社會重點(diǎn)群體信貸投入。同時要加大對興邊富民行動的信貸支持。

　　在拓展融資渠道方面，要求健全“企業(yè)+農(nóng)牧民合作社+農(nóng)牧戶”“企業(yè)+專業(yè)大戶”“企業(yè)+家庭農(nóng)牧場”等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資服務(wù)模式，依托產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)加大對上下游小微企業(yè)的金融支持力度。圍繞特色農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等業(yè)態(tài)，提供供應(yīng)鏈融資、訂單融資、電商融資等金融服務(wù)。積極探索以履約保函、知識產(chǎn)權(quán)抵押、股權(quán)質(zhì)押等方式，開展能效融資、碳排放權(quán)融資、排污權(quán)融資等創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品，有效提高涉農(nóng)涉牧企業(yè)信貸可得性。

　　在加強(qiáng)深度貧困地區(qū)金融支持方面，要求各金融機(jī)構(gòu)在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶和扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、貧困村提升工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域提供優(yōu)惠政策，尤其要加大扶貧再貸款傾斜力度。

　　此外，《意見》還從健全金融服務(wù)體系、推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮金融和財政的政策合力等方面進(jìn)行了安排部署。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重要決策部署，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)?！兑庖姟返某雠_對支持我區(qū)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動農(nóng)牧業(yè)全面升級、農(nóng)村牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展有重要作用。（記者 康麗娜）

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