10月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府召開《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）政策解讀新聞發(fā)布會。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳副廳長張亞民現(xiàn)場發(fā)布了《實施意見》的總體情況：共包括六個部分27條內(nèi)容，明確了堅持教師優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要，堅持以管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實招，堅持分類施策的基本原則。讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)的中長期工作目標(biāo)。

　　《實施意見》在政策措施層面從4個方面提出21條政策舉措。一是提升教師思想政治素質(zhì)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)?！秾嵤┮庖姟诽岢黾訌?qiáng)黨支部和黨員隊伍建設(shè)，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立教師黨支部書記定期輪訓(xùn)制度；配齊建強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，把擔(dān)任教師、學(xué)生黨支部書記和支部委員經(jīng)歷作為選拔任用學(xué)校黨政干部的重要條件；把從事黨務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作計入兼職教師的工作量，作為職稱評審的重要依據(jù)；加強(qiáng)形勢政策教育，推進(jìn)自治區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)干部到高校做形勢政策報告會制度化常態(tài)化。實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，加強(qiáng)師德教育和典型事跡宣傳，完善師德考評和師德懲處制度，對存在違反職業(yè)道德行為的教師，依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、撤銷教師資格、解除聘用合同或者開除等處分；對危害嚴(yán)重、影響惡劣的，堅決清除出教師隊伍。在教師資格注冊、職稱評聘、評優(yōu)獎勵、課題申報、導(dǎo)師選聘等工作中，實行師德表現(xiàn)一票否決制。

　　二是振興教師教育、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。《實施意見》提出實施教師教育振興行動計劃，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的師范教育體系；改革師范生招生制度、實施自治區(qū)公費(fèi)師資培養(yǎng)計劃；加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，建立完善師范類專業(yè)認(rèn)證制度，全面實施師范專業(yè)認(rèn)證；加強(qiáng)教師實踐基地建設(shè)，建立一批自治區(qū)級教師繼續(xù)教育基地，認(rèn)定一批自治區(qū)中小學(xué)幼兒園教師實踐基地；實施中小學(xué)教師素質(zhì)提升計劃，提高各中小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷培養(yǎng)層次；加大民族教育雙語教師培養(yǎng)力度；加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)，實施自治區(qū)名師工程。加強(qiáng)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，實施名校長培養(yǎng)工程；實施職業(yè)院校素質(zhì)提升計劃，實施職業(yè)院校名師、名校長工程；推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，強(qiáng)化教師梯隊建設(shè)，完善新教師崗前培訓(xùn)制度，建立青年教師職業(yè)導(dǎo)師制度；強(qiáng)力推動我區(qū)高等學(xué)?！半p一流”建設(shè)；支持孔子學(xué)院、孔子課堂教師和援外教師成長發(fā)展。

　　三是理順體制機(jī)制、深化教師管理綜合改革?！秾嵤┮庖姟诽岢鰢?yán)格依法依規(guī)落實旗縣（市、區(qū)）及以上教育行政部門對中小學(xué)教師調(diào)配聘用、職稱評審、崗位聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎懲及校長培養(yǎng)選拔等的管理職責(zé)，實現(xiàn)旗縣（市、區(qū)）教育行政部門對中小學(xué)教師隊伍的統(tǒng)籌管理；優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊伍傾斜，建立中小學(xué)教師編制“周轉(zhuǎn)池”，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用中小學(xué)教職工編制；穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，建立特級教師、高級教師定期到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校支教服務(wù)機(jī)制，實施銀齡講學(xué)計劃；完善中小學(xué)、幼兒園教師準(zhǔn)入和招聘制度，逐步提高新招聘教師學(xué)歷要求；深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱和考核評價制度改革，完善中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加大鄉(xiāng)村教師職稱評聘傾斜力度；健全職業(yè)院校教師管理制度，鼓勵和支持職業(yè)院校設(shè)立流動崗位、特聘崗位，引進(jìn)具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才、能工巧匠等兼職任教；深化高等學(xué)校教師人事制度改革，探索實行高校人員總量備案管理制度，推動高校教師職稱制度改革。

　　四是提高教師地位待遇?！秾嵤┮庖姟诽岢鼋∪行W(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，各地在核定中小學(xué)教師績效工資總量時，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平；績效工資分配向一線教師、班主任、特殊教育教師傾斜；建立完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制；維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益；推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革，建立體現(xiàn)以增長知識價值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制；提升教師社會地位。

　　《實施意見》強(qiáng)調(diào)，各級政府要將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障，優(yōu)先支持教師隊伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。同時，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，將教師隊伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)考核工作重點內(nèi)容，確保各項政策措施全面落實到位，對落實不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。文/北方新報融媒體記者  段麗萍

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