中新網(wǎng)1月12日電 (何路曼)“是的，我們做到了。是的，我們能行！”隨著美國總統(tǒng)奧巴馬告別演講最后一句話的話音落下，屬于他總統(tǒng)生涯正式走向結束。

　　三千日夜彈指間，萬縷青絲終成雪。2009年，這位美國歷史上的第一位黑人總統(tǒng)靠著“希望”和“改變”兩大口號走進白宮，種種承諾還歷歷在目。然而，時過境遷，美國社會撕裂依然嚴重，醫(yī)改方案多次折戟……當年的豪言壯語已然底氣不足。

　　美聯(lián)社最新民調顯示，只有32%的受訪者認為奧巴馬兌現(xiàn)了他競選時的承諾，22%認為他沒有兌現(xiàn)，另外44%認為奧巴馬努力了，但并沒有成功兌現(xiàn)承諾。

　　俗話說，“有得必有失”。回首八年任期，奧巴馬得失幾何？

　　得：剛上任獲諾貝爾和平獎

　　失：被批未達預期效果

 

　　“我們要明白，戰(zhàn)爭仍會存在，但和平的努力一直在繼續(xù)”。2009年，諾貝爾獎委員會將當年的和平獎頒發(fā)給了剛剛接任美國總統(tǒng)一職的奧巴馬，以表彰他作為首位非洲裔美國總統(tǒng)上任，對美國國內種族和解所帶來的積極意義。

　　然而，諾貝爾和平獎委員會前常任秘書倫德斯塔德表示，2009年將和平獎頒給奧巴馬是個“錯誤”，沒有達到委員會預期的效果。

　　奧巴馬在任期間，推翻了利比亞卡扎菲政府、被指資助敘利亞反對派武裝?！敖袢斩砹_斯”電視臺分析認為，奧巴馬在伊拉克、阿富汗、也門等國派遣美軍部隊，使這些地區(qū)戰(zhàn)亂頻發(fā)。

　　倫德斯塔德對美聯(lián)社說，委員會本想借此激勵奧巴馬，但該決定在美國招致批評，很多人認為奧巴馬沒有與該獎相配的影響力。

　　得：擊斃本?拉登成政治遺產

　　失：恐怖主義呈蔓延趨勢

 

　　美國東部時間2011年5月1日晚，奧巴馬在白宮發(fā)表講話說：“今晚，我可以向美國人民和全世界宣布，美軍擊斃了本?拉登?！?本?拉登被指系造成2998人死亡的9.11事件策劃人。

　　美國前總統(tǒng)小布什曾表示，本?拉登被擊斃是一個“重大成就”，對“美國及全球熱愛和平的人們是一個勝利”。

　　奧巴馬離任之際，雖然“基地”組織在阿富汗和巴基斯坦境內的領導勢力已被摧毀，但中東恐怖勢力沒有被削弱，極端組織反而肆虐。

　　恐怖襲擊的方式發(fā)生了重大變化，不受任何組織控制、單槍匹馬制造恐襲的本土“獨狼”鉆了美國控槍松懈的漏洞，模糊了極端主義、槍支犯罪、仇恨犯罪的界限，給美國反恐機制帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　得：致力經(jīng)營醫(yī)保和TPP

　　失：屢遭抨擊談判失敗

 

　　2010年3月，美國國會通過了《患者保護與平價醫(yī)療法案》，按照奧巴馬的醫(yī)改藍圖，絕大部分美國人都應擁有醫(yī)療保險。但醫(yī)改實施以來，反對聲不斷。批評人士認為，美國醫(yī)保體系的可靠性、公平性和普及性，遠未與世界第一大經(jīng)濟體的地位相匹配。

　　即將上任的新總統(tǒng)特朗普抨擊稱，奧巴馬醫(yī)改計劃是個災難，美國負債水平很高，當前的醫(yī)保非常昂貴，對受保者和國家本身來說都非常昂貴，奧巴馬醫(yī)保應該被取消。

　　雖然未取得成功，但奧巴馬擴大了醫(yī)保的普及范圍，讓數(shù)以百萬計此前沒有醫(yī)保的美國人享受到了福利。奧巴馬表示，醫(yī)保法案實施以來，未上保險人數(shù)比率下降，醫(yī)保成本上漲速度也達到了50年來的最低速度。

　　另一方面，奧巴馬上臺以后，為了重振美國經(jīng)濟，先后于2010年和2013年啟動了《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(TPP)和《跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定》(TTIP)。

　　按照奧巴馬的計劃，在他卸任之前TPP應得到美國國會批準，TTIP完成談判。但目前兩大協(xié)議都面臨很大阻力。歐洲的法德兩國高層指責美國在TTIP談判中存在貿易保護主義，并聲稱談判已“失敗”。特朗普也表示就職首日即將發(fā)布關于美國退出 TPP的通知。

　　得：種族問題稍有改善

　　失：社會撕裂現(xiàn)象加劇

 

　　“我們種族同盟將會更強大，關系修復將從這里開始”。作為首位黑人總統(tǒng)，很多美國人希望奧巴馬能改善美國日益緊張的種族問題。

　　但在奧巴馬任期內，黑人遭警察暴力執(zhí)法、被擊斃的新聞屢見不鮮，弗格森、巴爾的摩慘案震動社會，黑人甚至打出了“黑人的命也是命”的口號，美國的種族問題，仍深陷“槍殺-抗議-暴力對抗”的惡性循環(huán)。

　　奧巴馬在告別演講中說：“以我個人經(jīng)歷來看，如今美國社會的種族問題比二十、三十年前有了較大改善，這種社會進步不僅僅體現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)字中，也可以從不同政治觀念的年輕一代美國人的態(tài)度中看出來。”

　　但奧巴馬也感嘆在美國消除種族歧視不太現(xiàn)實。他說，“我當選后，出現(xiàn)了一種說法是美國進入后種族時代(種族歧視已經(jīng)不存在)，這只是一個愿景，并不是現(xiàn)實。因為種族問題在我們的社會中仍然是一種強有力的分裂力量。雖然這一問題得到了某種程度的改善，但我們每一個人都需要做出更多的努力?！?/p>

　　得：移交多名關塔那摩囚徒

　　失：關閉監(jiān)獄遙遙無期

 

　　關閉關塔那摩監(jiān)獄曾是奧巴馬競選承諾的一部分。2009年奧巴馬入主白宮之時，該監(jiān)獄一共關押著242名囚徒，目前仍有55名在押人員，其中19人已通過安保審查，準備轉移至意大利、阿曼、阿拉伯聯(lián)合酋長國等4個國家。

　　關塔那摩監(jiān)獄位于古巴，在美國遭受“9.11”襲擊之后，由小布什政府批準設立。此后圍繞關塔那摩的虐囚丑聞時有發(fā)生，令這座監(jiān)獄成為美國國際形象的一大污點。

　　國際人權組織曾對奧巴馬政府的努力表達了肯定；美國公民自由協(xié)會方面此前也表示，隨著關塔那摩內囚徒人數(shù)的銳減，這所監(jiān)獄設施存在的理由也將日益被削弱。

　　然而，反對監(jiān)獄關閉的聲音也不絕于耳，多名共和黨議員稱這一舉措是在“危害美國民眾安全的政策上加倍下注”，對公眾存在“嚴重誤導性”。

　　在美國2017財年國防預算中，關塔那摩監(jiān)獄的運行花費也被包括在內，這意味著由共和黨控制的國會也不支持關閉這座監(jiān)獄。法新社認為，從現(xiàn)存的阻力上看，關塔那摩監(jiān)獄的關閉仍然“遙遙無期”。

　　不論如何，隨著1月20日的臨近，屬于奧巴馬時代的大幕，都在緩緩落下。(完)