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消法實(shí)施條例征求意見 擬禁止商家隨意電話推銷

來源:新華社 作者:      2016-11-16

  接受過商家一次服務(wù),就會接到?jīng)]完沒了的“電話騷擾”“短信轟炸”?這樣的煩惱將有望終結(jié)。根據(jù)15日起向社會征求意見的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(送審稿)》,商家不經(jīng)消費(fèi)者同意撥打推銷電話、發(fā)送商業(yè)短信和郵件的行為或被禁止。

  送審稿規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度,未經(jīng)消費(fèi)者同意,不得向他人提供消費(fèi)者個人信息,不得向消費(fèi)者的固定電話、移動電話等通訊設(shè)備,電腦等電子終端或者電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤等電子信息空間發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話。

  送審稿明確,消費(fèi)者的個人信息包括姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、健康狀況、消費(fèi)情況等。經(jīng)營者須明示收集、使用信息的目的、方式和范圍并征得消費(fèi)者同意,不得收集與經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的信息或采取不正當(dāng)方式收集信息。

  消費(fèi)者明確要求經(jīng)營者刪除、修改其個人信息的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求予以刪除、修改。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,及時通知消費(fèi)者。經(jīng)營者已履行明示義務(wù)并征得消費(fèi)者同意的證明資料應(yīng)留存至少三年。

  作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的配套法規(guī),此次發(fā)布的條例送審稿還對“價格欺詐”“產(chǎn)品召回”等消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

  以爭議頗多的“最終解釋權(quán)”問題為例,條例明確,經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)時使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式的,應(yīng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說明,不得規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);同時,規(guī)定中不得含有限制消費(fèi)者依法變更、解除合同的權(quán)利,或排除、限制消費(fèi)者依法投訴、舉報、選擇訴訟或者仲裁等權(quán)利的內(nèi)容。

  值得注意的是,送審稿強(qiáng)調(diào),消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本條例保護(hù);以牟利為目的購買、使用商品或接受服務(wù)的不適用本條例。這意味著近年來方興未艾的“職業(yè)打假人”或?qū)㈦y以得到消法保護(hù)。

  各界人士可在12月16日前,通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)(http://www.chinalaw.gov.cn)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”,對送審稿提出意見。

【責(zé)任編輯:天亮】

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