風(fēng)雨兼程的偉大實(shí)踐中，總有一種力量穿云破霧、力挽狂瀾，在時代大潮的浩蕩前行中留下深深的印跡！

　　1978年至2018年——40年的改革開放偉大實(shí)踐中，改革之于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)意義，足以永載史冊、光耀千秋！

　　改革奏出時代強(qiáng)音

　　改革，是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道；改革，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　2018年11月，一條消息傳遍祖國北方——在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，通過投融資及市場化改革，烏海市在承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會上，簽約項(xiàng)目28個，總投資額330多億元。

　　此次簽約項(xiàng)目覆蓋新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電商物流、文化旅游等多個產(chǎn)業(yè)，為烏海構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開辟出無比光明的前景。

　　這樣的消息，對曾經(jīng)的“煤都”烏海意味著什么？

　　“受制于資源枯竭，因煤而興的烏海曾陷入困境。受益于改革，歷經(jīng)轉(zhuǎn)型陣痛的烏海已走出困境，迎來發(fā)展曙光?！眱?nèi)蒙古發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師曹永萍說。

　　道路決定命運(yùn)，改革方能自強(qiáng)。40年，在波瀾壯闊的改革中書寫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型傳奇，始終是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具說服力的實(shí)踐邏輯。

　　十一屆三中全會后，改革的鐘聲首先在農(nóng)牧區(qū)敲響，內(nèi)蒙古在全國較早推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包和草畜雙承包責(zé)任制，解放了生產(chǎn)力，推動了全區(qū)農(nóng)牧業(yè)大發(fā)展，奏響了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的時代強(qiáng)音！

　　進(jìn)入上世紀(jì)90年代中期，我區(qū)毅然開啟以公司制股份制改革為基礎(chǔ)的國企改革之旅，“發(fā)揮企業(yè)市場主體作用”的內(nèi)蒙古聲音響徹草原，奏響了“市場配置資源”的時代強(qiáng)音！

　　進(jìn)入新世紀(jì)，開發(fā)資源不破壞環(huán)境、利用資源不浪費(fèi)資源的內(nèi)蒙古行動此起彼伏，推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化成為改革主基調(diào)，奏響了“變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”的時代強(qiáng)音！

　　黨的十八大后，全面深改拉開大幕，內(nèi)蒙古堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革，簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)等惠民惠企行動持續(xù)升溫，奏響了“打造服務(wù)型政府”的時代強(qiáng)音！

　　黨的十九大后，內(nèi)蒙古著力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，奏響了“高質(zhì)量發(fā)展”的時代強(qiáng)音！

　　改革發(fā)力，繼往開來，薪火相傳。改革播下希望，沃野收獲金黃，草原收獲笑聲…… 40載風(fēng)雨兼程的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)迎來新的榮光。

　　榮光，源自經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升。

　　2017年，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量超過1.6萬億元，比1978年增長74.2倍，目前人均GDP已跨入全國前列；2002年后，全區(qū)一般公共預(yù)算收入短短八年由百億元跨過千億元門檻。

　　榮光，源自經(jīng)濟(jì)活力的顯著增強(qiáng)。

　　目前，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)市場主體占各類市場主體的90%以上，創(chuàng)造了近六成的GDP，上繳了七成多稅收，吸納了城鎮(zhèn)八成多就業(yè)人員，多種所有制經(jīng)濟(jì)共存發(fā)展的格局已形成。

　　榮光，源自區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

　　東部五盟市經(jīng)濟(jì)總量由10年前的2000多億元增至目前的5000多億元，一般公共預(yù)算收入是10年前的3倍多；呼包鄂三市經(jīng)濟(jì)總量已超9000億元，占全區(qū)12盟市的56%。

　　榮光，源自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)。

　　2017年，全區(qū)公路線路里程增至19.9萬公里，是1978年的11倍；鐵路運(yùn)營總里程超過1.4萬公里并居全國之首；民用機(jī)場增至27個并實(shí)現(xiàn)盟市運(yùn)輸機(jī)場全覆蓋。

　　榮光，源自科技創(chuàng)新實(shí)力的明顯提升。

　　僅2017年，全區(qū)新培育自治區(qū)級眾創(chuàng)空間93個，專利申請量和授予量超過1萬件和6000件，比2000年增長9.3倍和7.1倍。

　　榮光，源自草原人民共享改革成果。

　　1978年至2017年，全區(qū)在崗職工平均工資增至67688元，增長90多倍；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均可支配收入超過3.5萬元和1.2萬元，增長16.8倍和14.5倍。

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　　改革寫就收獲，奮斗贏得榮光。此時此刻，放眼118萬平方公里的北疆大地，擁有2500萬草原兒女聚合的磅礴改革之力，內(nèi)蒙古正以生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就向改革開放40周年獻(xiàn)禮！

　　改革贏得發(fā)展自信

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

　　“改革是一場深刻的革命”，也是改寫內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵一招。這一招，不僅順應(yīng)大勢，也是別無他途的抉擇。

　　我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長曾高度依賴資源開發(fā)，個別盟市資源型產(chǎn)業(yè)財稅貢獻(xiàn)率曾一度達(dá)到70%以上。如此單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶來與全球市場“同進(jìn)共退”的高風(fēng)險度。一旦能源原材料價格大幅跳水，一些資源型產(chǎn)業(yè)必然因陣痛難忍而成“僵尸產(chǎn)業(yè)”。

　　我區(qū)不少企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，品牌缺乏市場話語權(quán)，更多依靠廉價勞動力賺取產(chǎn)業(yè)鏈低端利潤?！百Y源大區(qū)”“世界羊絨工廠”的光環(huán)，難掩產(chǎn)業(yè)低端、出口貼牌的尷尬。經(jīng)濟(jì)全球化形勢下，這些處于鏈條底端的貼牌企業(yè)更容易“掉隊(duì)”。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一與創(chuàng)新能力不足“雙碰頭”，客觀上為內(nèi)蒙古抓住機(jī)遇、以改革之力倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了原動力。

　　新世紀(jì)之初，內(nèi)蒙古抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以“再造新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新飛躍”的改革主題構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，逐漸形成能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上高速增長的光輝里程。

　　“十一五”后，我區(qū)抓住國家振興東北的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動蒙東地區(qū)以資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施互通優(yōu)勢破題改革，融入東北經(jīng)濟(jì)圈，東部五盟市經(jīng)濟(jì)增速加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速現(xiàn)已快于全區(qū)平均水平，全區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上東、西兩大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的光輝里程。

　　十八屆三中全會后，內(nèi)蒙古抓住“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞市場在資源配置中起決定性作用全面深化改革，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、向北開放體系，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上更有效率的光輝里程。

　　“特別是黨的十八大以來，我區(qū)在行政審批、財政金融、國資國企、商事制度等領(lǐng)域形成600多項(xiàng)有力度的改革舉措，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！眱?nèi)蒙古社科聯(lián)副主席朱曉俊說。

　　黨的十八大以來，通過供給側(cè)改革、放管服改革和結(jié)構(gòu)性減稅等改革，我區(qū)累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200多億元，電力體制改革、水權(quán)交易及和林格爾新區(qū)“企業(yè)零跑腿”、開魯縣“一次不讓跑”等改革走在全國前列，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力。

　　改革從昨天走到今天，始終給內(nèi)蒙古這個欠發(fā)達(dá)地區(qū)以開拓進(jìn)取、彌足珍貴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自信。

　　自信，來自產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好。

　　1979年至2017年，全區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增速分別為6.0%、12.7%和13.7%，2018年第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)、第二產(chǎn)業(yè)緊隨其后拉動經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢依然未變。

　　自信，來自工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。

　　全區(qū)數(shù)千座小煤礦、小火電等“五小”企業(yè)被關(guān)閉，水泥、電石等領(lǐng)域的落后產(chǎn)能壽終正寢，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著，工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值已占規(guī)模以上工業(yè)比重的12.5%。

　　自信，來自經(jīng)濟(jì)增長的多級支撐。

　　2017年，在全區(qū)國企戶數(shù)比5年前增長2.3倍、國有資產(chǎn)總額突破2萬億元的態(tài)勢下，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)市場主體增至180多萬戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值超過萬億元，占GDP比重進(jìn)一步上升。

　　自信，來自城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。

　　隨著二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升，2017年內(nèi)蒙古常住人口城鎮(zhèn)化率提升至62%，與1978年我區(qū)居民主要散居于農(nóng)牧區(qū)不可同日而語。

　　自信，來自三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　全區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由1978年的32.7：45.4：21.9優(yōu)化到2017年的10.2：39.8：50.0；今年前三季度，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到54.1%。

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　　發(fā)展自信，在40年矢志不渝的內(nèi)蒙古改革中留下厚重記憶……一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)崛起的自信，一種“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”的自信，閃爍出面向未來的耀眼光芒！

　　改革之功光耀未來

　　改革浪潮滾滾向前，發(fā)展長河奔騰不息。

　　1997年，我國稀土行業(yè)首家發(fā)行股票的企業(yè)——內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司掛牌，中華稀土第一股在內(nèi)蒙古誕生。

　　受益于改革，20多年后的今天，當(dāng)初的工廠制小廠——“包鋼稀土”已成為全球最大的稀土科研、生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)和全球稀土功能材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　談到改革之于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)意義，內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心副主任張永軍的理解切中要害：“改革對于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與意義，說穿了就是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

　　在人類歷史長河里，1978年至2018年不過浪花一瞬。然而，正是這段以改革為主旋律的光輝歲月里，內(nèi)蒙古寫就了“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的鴻篇巨著。

　　翻開這部“巨著”，歷經(jīng)能源原材料價格的大漲大落，歷經(jīng)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌及國企重組等陣痛，穿越漫天怒吼的金融風(fēng)暴，內(nèi)蒙古以改革巨斧劈波斬浪、披荊斬棘，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中浴火重生。

　　翻開這部“巨著”，改革從加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變增長方式到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式漸次推進(jìn)，從又快又好、又好又快發(fā)展到持續(xù)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展深入破題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　當(dāng)改革的歷史大門被推開，當(dāng)奮勇前行的渴望找到突破口，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出充滿希望的發(fā)展力。改革催生的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，注定要在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上彰顯出它濃墨重彩的里程碑意義。

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)生態(tài)種植業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)遍布各盟市，農(nóng)牧業(yè)向集約化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)60%左右，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)成為亞洲最大的乳品制造基地和世界最大的稀土鋼生產(chǎn)基地，煤制烯烴等全國五大煤化工示范項(xiàng)目率先在蒙西地區(qū)落地投產(chǎn)，內(nèi)蒙古工業(yè)化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)中心匯集了浪潮、阿里巴巴等300多戶上下游企業(yè)，服務(wù)器裝機(jī)能力位居全國第一，移動寬帶用戶普及率超過85%，內(nèi)蒙古信息化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)目前形成以呼包鄂城市群為引領(lǐng)的“一核多中心、一帶多軸線”城鎮(zhèn)體系，常住人口城鎮(zhèn)化率比改革開放之初提升40多個百分點(diǎn)，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)森林覆蓋率和草原植被蓋度實(shí)現(xiàn)“雙提高”，荒漠化面積、沙漠化面積和污染物排放量同步減少，森林面積目前位居全國第一，內(nèi)蒙古推進(jìn)美麗與發(fā)展雙贏前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，總投資500多億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我區(qū)落地，煤制油、煤制氣產(chǎn)能產(chǎn)量和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國第一，內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)換發(fā)展動能前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)經(jīng)濟(jì)由改革開放之初的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)主導(dǎo)型、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型，目前全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量比重的50%以上，內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系前景光明！

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　　改革無終點(diǎn)，發(fā)展無窮期，追夢無止境。

　　在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時代之路上，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想指引下，沿著光耀未來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展指向，內(nèi)蒙古繼續(xù)迎著改革的曙光追夢前行！

　　原文鏈接：http://inews.nmgnews.com.cn/system/2018/12/15/012619801.shtml