12月12日，自治區(qū)政府組織召開慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會第四場，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長李仲開作主題發(fā)布，介紹改革開放40年來內(nèi)蒙古工業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。

　　改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古和參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議重要講話精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益上了一個新的臺階。

　　——綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。一是工業(yè)總量不斷擴(kuò)大。工業(yè)增加值1978年不到22億元，1991年突破百億、2004年突破千億，到2017年超過5000億元，年均增長12.9%。特別是在2002年-2009年的8年間，除2002、2007年規(guī)模以上工業(yè)增加值在全國排名第二外，其余6年增速全國第一。二是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)增加值占GDP的比重總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，1978年為37.6%，2006年突破40%，之后一直保持在40%以上。2017年，全區(qū)工業(yè)稅收完成1253.4億元，增長40.5%，占全部稅收的比重達(dá)到56.4%。三是生產(chǎn)能力大幅提升。從產(chǎn)能看， 2017年全區(qū)煤炭產(chǎn)能13.3億噸，全國第一；電力裝機(jī)容量1.18億千瓦，全國第二；煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇、有色金屬、鐵合金等產(chǎn)能均居全國前列。從產(chǎn)量看，與1978年相比，原煤增長40.3倍、發(fā)電量增長116.4倍、粗鋼增長19倍、鋼材增長54.2倍、水泥增長32.1倍、平板玻璃增長83.5倍、化肥增長29倍，智能電視、新能源汽車、太陽能電池組件、化學(xué)藥、生物制劑等產(chǎn)品從無到有、蓬勃發(fā)展。四是市場競爭力明顯增強(qiáng)。2017年，原煤的全國市場占有率達(dá)到25.7%、電石達(dá)到36%、鐵合金達(dá)到21%、PVC達(dá)到24%、多晶硅達(dá)到29%、單晶硅達(dá)到33%、鋁材達(dá)到25%。

　　——轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2017年非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)比重達(dá)到75%，非煤產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資5043億元，占全部工業(yè)投資的90%左右。煤炭加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%、電解鋁達(dá)到82%、電石達(dá)到79%、甲醇達(dá)到83%、農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到62%、稀土達(dá)到80%。二是新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2013年-2017年新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12.5%，高于工業(yè)平均增速4.6個百分點(diǎn)。稀土化合物、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)能、風(fēng)電裝機(jī)容量、玉米發(fā)酵量、云計(jì)算裝機(jī)能力處于全國前列，風(fēng)力發(fā)電量全國第一，太陽能發(fā)電量全國第二，稀土鋼、高速鋼軌系列產(chǎn)品走出國門支持“一帶一路”建設(shè)。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2017年，國家和自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)到585戶，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟33個，院士專家工作站160戶，科技企業(yè)孵化器46個，眾創(chuàng)空間223個，高新技術(shù)企業(yè)532戶。采煤機(jī)械化程度達(dá)到95%以上，千萬噸級以上現(xiàn)代化煤礦比重達(dá)到37%；煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平國際領(lǐng)先。四是綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升?！笆晃濉?、“十二五”期間，單位工業(yè)增加值能耗分別下降42.9%和31.9%，工業(yè)降耗對全區(qū)GDP能耗下降的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上，全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、企業(yè)達(dá)到89家。五是信息化與工業(yè)化深度融合。2017年，全區(qū)工業(yè)主要行業(yè)信息化應(yīng)用率達(dá)到91.5%，新增“兩化融合”對標(biāo)企業(yè)850戶，累計(jì)達(dá)到1931戶，國家級貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到57戶。實(shí)施“萬戶企業(yè)登云”行動，全區(qū)登云企業(yè)達(dá)到4354戶。

　　——多種經(jīng)濟(jì)成份競相發(fā)展。從企業(yè)數(shù)量看，1978年全區(qū)工業(yè)企業(yè)7272戶，1981年突破1萬戶，1991年突破10萬戶，2017達(dá)到30萬戶，是1978年的413倍。從企業(yè)規(guī)模上看，1980年全區(qū)僅有大中型工業(yè)企業(yè)80戶，到2017年達(dá)到572戶，增加值占工業(yè)比重達(dá)到57%、利潤占比達(dá)到60%，成為工業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。全區(qū)中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到37.5萬戶，創(chuàng)造了65%的發(fā)明專利、75%的新技術(shù)和80%的新產(chǎn)品，提供了79%的新增就業(yè)崗位，成為工業(yè)發(fā)展的“活力源”。從所有制結(jié)構(gòu)看，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份合作企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)和其他類型工業(yè)企業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的89.9%。

　　——產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化。改革開放以來，內(nèi)蒙古抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，支持有條件、有優(yōu)勢的地區(qū)率先發(fā)展，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。呼和浩特成為全球重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地、包頭建成我國北方重要的裝備制造基地和全國最大的稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地，鄂爾多斯、錫林郭勒建成全國最大的現(xiàn)代化煤電基地，鄂爾多斯和包頭成為我國重要的現(xiàn)代煤化工基地，通遼成為我國“煤-電-鋁-鋁后加工”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，赤峰正在建設(shè)中國北方最大的銅冶煉加工基地，烏蘭察布正在打造我國最大的鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)基地，巴彥淖爾成為全球最大的抗生素原料藥生產(chǎn)基地，烏海及周邊地區(qū)成為我國重要的煤焦化工、氯堿化工生產(chǎn)加工基地，阿拉善建成世界最大的金屬鈉和靛藍(lán)生產(chǎn)基地。2017年全區(qū)工業(yè)園區(qū)達(dá)到112個，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.12萬億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到88.2%，產(chǎn)值超500億的園區(qū)4個、超百億的32個，實(shí)現(xiàn)稅收723億元，占工業(yè)稅收的57.7%，工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)。

　　回顧過去，內(nèi)蒙古工業(yè)發(fā)展碩果累累、成就輝煌。展望未來，我們將在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，開啟內(nèi)蒙古工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程！

　　發(fā)布會期間，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳領(lǐng)導(dǎo)回答了記者的提問。

　　記者：我區(qū)在推動中小企業(yè)政策、工作、融資、公共服務(wù)中取得了哪些成績？

　　龐禹東：改革開放以來，我區(qū)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由國有、集體所有制企業(yè)為主到以多種所有制形式并存的大中小企業(yè)共同發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　規(guī)模效益穩(wěn)步提升。截至2017年底，全區(qū)實(shí)有市場主體186.04萬戶、增長6.5%，每千人擁有市場主體數(shù)量74戶。企業(yè)總數(shù)37.53萬戶、增長14.7%，每千人擁有企業(yè)數(shù)量15戶。我區(qū)中小企業(yè)貢獻(xiàn)了63%的全區(qū)生產(chǎn)總值、52.6%的固定資產(chǎn)投資、68%的稅收、76%的進(jìn)出口總額、79%的新增就業(yè)崗位、97%的市場主體。

　　發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?；窘⒘酥行∑髽I(yè)政策體系，實(shí)施了中小企業(yè)重大政策落實(shí)部門責(zé)任分解、承諾報(bào)告制度、多部門聯(lián)合督查、第三方調(diào)查、盟市中小企業(yè)工作考核制度，初步構(gòu)建了橫向多部門協(xié)同，縱向自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級聯(lián)動的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)體系。財(cái)稅支持中小企業(yè)的力度不斷加大，稅費(fèi)減免力度持續(xù)加大，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1265.9億元。

　　創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。我區(qū)中小企業(yè)研發(fā)投入年均增長30%以上、專利申請量和授權(quán)量年均增長60%以上，創(chuàng)造了全區(qū)65%的發(fā)明專利、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。全區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地104家，入駐企業(yè)8391戶，營業(yè)收入637億元、增長5%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)24萬人、增加1.5萬人。

　　融資服務(wù)持續(xù)加強(qiáng)。2013年會同財(cái)政廳設(shè)立中小企業(yè)“助保金貸款”引導(dǎo)資金，風(fēng)險(xiǎn)保證金池到位資金21億元。目前，累計(jì)放貸93.30億元，惠及1680多戶中小企業(yè)。

　　服務(wù)體系不斷完善。建成了“1+14+10”的自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系。認(rèn)定培育了198家自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。2016年在省級層面率先開展中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新電子服務(wù)券工作，連續(xù)3年累計(jì)為1895家企業(yè)、2148個項(xiàng)目發(fā)放補(bǔ)貼資金1800萬元。

　　記者：農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，請問改革開放40年來，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)取得了哪些成就？

　　荊玉林：改革開放40年來，內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)，形成以乳肉絨、糧油糖加工為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2017年農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)占全部工業(yè)的比重達(dá)到10.3%，成為自治區(qū)工業(yè)的重要支柱。

　　到2017年末，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1252家，吸納就業(yè)約21萬人。2017年農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成產(chǎn)值3115億元、稅收88億元、出口創(chuàng)匯11億美元。全區(qū)名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)234家、產(chǎn)品品種787個，72個農(nóng)畜產(chǎn)品品牌成為“中國馳名商標(biāo)”，占全區(qū)馳名商標(biāo)的70%以上。

　　乳制品加工業(yè)。生鮮乳年處理能力由1978年的不足20萬噸增加到2017年的900萬噸，乳制品產(chǎn)量由3000噸增加到263萬噸，居全國第二。伊利集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)發(fā)展迅猛，在世界乳業(yè)中排名第八、第十，正在向雙千億級國際化乳業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　肉類加工業(yè)。由單純的加工銷售胴體肉為主，向多部位分割、精細(xì)加工、質(zhì)量追溯體系建設(shè)、服務(wù)型消費(fèi)終端轉(zhuǎn)型，肉制品產(chǎn)量由1978年的21萬噸增到268萬噸。涌現(xiàn)出以錫盟大莊園、呼市蒙羊牧業(yè)、巴彥淖爾美羊羊、通遼科爾沁牛業(yè)為代表的一批肉制品加工龍頭企業(yè)。

　　羊絨加工業(yè)。采用全球最先進(jìn)的新型紡紗、印染和自動化編織設(shè)備，羊絨衫及羊絨制品正在向多元化、系列化、高端個性定制及服飾與文化融合方向發(fā)展，向高支精紡、輕薄型四季服裝轉(zhuǎn)變。目前羊絨衫生產(chǎn)能力2000萬件，2017年全區(qū)羊絨衫產(chǎn)量1335萬件，鄂爾多斯、鹿王、東黎、維信成為世界產(chǎn)銷規(guī)模最大、技術(shù)裝備最先進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　玉米加工業(yè)。產(chǎn)能達(dá)到1200萬噸，居全國第一，形成了以味精、黃原膠、淀粉、酒精、原料藥、獸藥等為主要產(chǎn)品的玉米發(fā)酵深加工產(chǎn)業(yè)體系。2017年，呼和浩特阜豐、呼倫貝爾阜豐、梅花、伊品四家企業(yè)味精產(chǎn)能達(dá)到180萬噸、產(chǎn)量155萬噸，均居全國第一。

　　甜菜制糖業(yè)。2017年—2018年制糖期，全區(qū)食糖產(chǎn)量48.2萬噸，增長9%，占全國甜菜糖總產(chǎn)量的41.9%，達(dá)到歷史最高水平，企業(yè)效益在國內(nèi)制糖行業(yè)位居前列，制糖機(jī)械化程度達(dá)到70%。

　　記者：請問改革開放40年來，冶金、化工等原材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了哪些成績？

　　張德：改革開放前，我區(qū)原材料工業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次較低。經(jīng)過40年的發(fā)展，主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗環(huán)保水平都發(fā)生了根本性變化。一是綜合實(shí)力大幅提升。目前，鐵合金、電石、甲醇、稀土、PVC等產(chǎn)能和產(chǎn)量均居全國第一。2017年冶金、化工占全區(qū)工業(yè)比重分別達(dá)到17.3%、15%、增加值增速6.4%、10.6%。二是先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升。電解鋁400千安預(yù)焙陽極電解槽比重達(dá)到55%以上；尿素單套規(guī)模50萬噸以上產(chǎn)能比重達(dá)到94%，高于國家平均水平30個百分點(diǎn)；電石12500KVA以下礦熱爐全部淘汰，25000KVA以上密閉礦熱爐比重達(dá)到81%以上，高于全國平均水平25個百分點(diǎn)；鐵合金6300KVA及以下礦熱爐全部淘汰，25000KVA以上密閉礦熱爐比重達(dá)到41%以上。三是綠色低碳發(fā)展成效明顯。目前電解鋁液交流電耗、電石、鐵合金綜合能耗下降到13300千瓦時/噸、1.04噸標(biāo)煤/噸、1.82噸標(biāo)煤/噸，領(lǐng)先全國先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)1、1.2、0.5個百分點(diǎn)。培育形成“煤-化”、“煤-電-鋁-鋁后加工”、“電石-氯堿化工-精細(xì)化工”、“煤-電-冶”等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前，全區(qū)現(xiàn)有138戶新材料企業(yè)，預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)產(chǎn)值420億元。二是創(chuàng)新能力顯著提升。我區(qū)目前擁有內(nèi)蒙古石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、包頭市稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、內(nèi)蒙古稀土功能材料創(chuàng)新中心等新材料創(chuàng)新平臺，內(nèi)蒙古石墨烯材料研究院、包頭市稀土研究院、中國兵器第五二研究所等一批新材料科研機(jī)構(gòu)。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。形成了包頭市稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地、呼和浩特市光伏產(chǎn)業(yè)園、烏蘭察布市石墨產(chǎn)業(yè)基地和氟化工產(chǎn)業(yè)園等多個新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。入住企業(yè)112戶、從業(yè)人員3.2萬人。

　　記者：改革開放40年來，我區(qū)工業(yè)領(lǐng)域信息化及電子政務(wù)方面取得了哪些主要成績？

　　牟鐘偉：改革開放40年來，自治區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施從無到有、從小到大，特別是黨的十八大以來，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展不斷深化，電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)步伐不斷加快，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　一是電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步。大力實(shí)施“寬帶內(nèi)蒙古”戰(zhàn)略，截至2017年底全區(qū)網(wǎng)絡(luò)出區(qū)帶寬達(dá)到18.97Tbps，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶總普及率達(dá)98.89%。固定寬帶家庭普及率為58%，其中光纖入戶用戶占總寬帶用戶比率為86%，移動寬帶用戶普及率為86%。呼和浩特市、鄂爾多斯市成為“寬帶中國”示范城市。持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度。3年來全社會下載速率累計(jì)提升2.5倍，資費(fèi)累計(jì)下降56%。積極開展電信普遍服務(wù)，為全區(qū)6637個行政村通光纖寬帶，其中包括3103個貧困村。自治區(qū)行政村通寬帶比例已達(dá)到98%，提前完成了國家“十三五”規(guī)劃中行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的目標(biāo)。

　　二是兩化融合深入推進(jìn)。截至2017年，全區(qū)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)101戶，國家級貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)57戶，全國排名第15位，其中完成貫標(biāo)任務(wù)的企業(yè)17戶。同時，我們加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建成包頭網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺，2017年發(fā)布協(xié)同訂單1595筆，實(shí)現(xiàn)有效交易307筆、1.3億元，平臺榮獲2017年中國雙創(chuàng)好項(xiàng)目信息技術(shù)獎。

　　三是積極推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)集約化建設(shè)。全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)四級縱橫貫通，14個盟市(含2個計(jì)劃單列市)、107個旗縣(市、區(qū)、自治區(qū)級工業(yè)園區(qū))全部接入電子政務(wù)外網(wǎng)，接入率達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、蘇木)電子政務(wù)外網(wǎng)接入率約70%。全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)共接入政務(wù)部門8841個，排名位居全國前列。今年年底前完成自治區(qū)、盟市兩級共享交換平臺建設(shè)和部門“網(wǎng)絡(luò)通”，并接入國家平臺，實(shí)現(xiàn)國家要求的三級共享交換平臺“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“應(yīng)用通”。

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