發(fā)展,總是在滾滾向前的歷史年輪中留下激動(dòng)人心的數(shù)字印跡。幾組來(lái)自權(quán)威部門的數(shù)字,為我們求證內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大留下無(wú)可辯駁的論據(jù)——
2012年,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體111.78萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)GDP的50%。2017年,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增至181.6萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值超過(guò)萬(wàn)億元,占全區(qū)GDP的63.3%。5年間,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加了69.82萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)GDP比重提高了13.3個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)的鮮明對(duì)比,展示出內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)。
“我區(qū)民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,離不開自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)政策措施,也離不開全區(qū)各地著力構(gòu)建新型的‘親’‘清’政商關(guān)系。”自治區(qū)工商聯(lián)主席安潤(rùn)生指出。
近年來(lái),我區(qū)不斷加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)的政策傾斜力度,自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研活動(dòng),深入了解企業(yè)發(fā)展情況,認(rèn)真聽取民營(yíng)企業(yè)家的意見和建議,為非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展謀篇布局。
而破除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等障礙,為民營(yíng)企業(yè)撐腰壯行,是內(nèi)蒙古推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制勝法寶。
2013年6月,內(nèi)蒙古從放寬民企準(zhǔn)入條件、強(qiáng)化金融服務(wù)、實(shí)行稅收優(yōu)惠、完善價(jià)格收費(fèi)政策、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境等方面提出支持非公經(jīng)濟(jì)70條措施。
2016年7月,我區(qū)將原來(lái)的70條措施調(diào)整到76條。此次調(diào)整,針對(duì)民營(yíng)與非公有制企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,我區(qū)制定了信貸、擔(dān)保、上市、發(fā)行債券、抵押質(zhì)押等政策措施。同時(shí),針對(duì)企業(yè)投資動(dòng)力不足、投資能力減弱等問(wèn)題,制定了投資促進(jìn)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策措施,建立了投訴和追責(zé)制度。這些實(shí)實(shí)在在的舉措,為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展開出了良方。
隨著“76條”落地實(shí)施,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)主體順勢(shì)而為,迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力,規(guī)模不斷提升,總量逐漸擴(kuò)大,成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。2018年前三季度,我區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增至188.38萬(wàn)戶,貢獻(xiàn)了70%以上的財(cái)政稅收,吸納了80%以上的社會(huì)就業(yè)。
以民營(yíng)企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)得到了穩(wěn)健發(fā)展。一組數(shù)字可以印證:前三季度,我區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6662.9億元,同比增長(zhǎng)6.0%;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為54.1%,比第二產(chǎn)業(yè)高出13.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63.2%,比第二產(chǎn)業(yè)高出28.9個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)高出1.4個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域眾多,是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要力量,也是擴(kuò)大就業(yè)、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要的內(nèi)在要求。近幾年,我區(qū)先后制定出臺(tái)《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定》《加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見》等政策措施,推進(jìn)了服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的搖籃。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極深化“放管服”改革,全面推進(jìn)“最多跑一次”“打通最后一公里”服務(wù),以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)促進(jìn)新型“親”“清”政商關(guān)系構(gòu)建,努力讓民營(yíng)企業(yè)享受改革紅利。
全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門以商事制度改革為主線,推出工商登記零收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所零門檻、網(wǎng)上辦事零距離服務(wù),大幅降低了民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入與退出的時(shí)間和制度性成本,釋放出巨大改革效應(yīng)。目前,全區(qū)日均新登記市場(chǎng)主體1000戶左右,民營(yíng)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量占比達(dá)97.5%。
為進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān),我區(qū)在推進(jìn)稅收征管體制改革的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,今年1-10月累計(jì)減免增值稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅費(fèi)728.5億元,不僅大大調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)主體投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,也有力促進(jìn)了全區(qū)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)增效、持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),我區(qū)大力推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷流程,實(shí)施“一廳通辦”“一鍵咨詢”“一次采集”“一網(wǎng)通辦”“全區(qū)通辦”等服務(wù),升級(jí)網(wǎng)上稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付、網(wǎng)上支付等多種方式繳納稅費(fèi),著力打造高效、便捷、有序、公開、透明的稅收營(yíng)商環(huán)境。
為了幫助民營(yíng)企業(yè)緩解融資難、融資貴問(wèn)題,自治區(qū)金融辦推動(dòng)設(shè)立鼓勵(lì)企業(yè)融資的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)融資擔(dān)保行業(yè)積極扶持小微企業(yè),降低融資擔(dān)保費(fèi)率,降低企業(yè)融資成本,推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。截至2017年底,全區(qū)143家融資擔(dān)保公司中有65家民營(yíng)擔(dān)保公司,注冊(cè)資本金63.8億元;474家小額貸款公司中有461家民營(yíng)公司,注冊(cè)資本金302.23億元,并實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋。人民銀行呼和浩特支行負(fù)責(zé)人介紹,今年人民銀行已四次實(shí)施定向降準(zhǔn),除去置換中期借貸便利的部分,共釋放2.1萬(wàn)億元增量資金,主要支持小微企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
讓政策落實(shí),讓工作落細(xì),讓效果顯現(xiàn),成為全區(qū)上下支持民企的自覺(jué)行動(dòng)。正是在這一系列相關(guān)政策措施的落實(shí)中,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)有了更堅(jiān)定的信心投身高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。
2018年發(fā)布的“內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”位列榜首的內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán),積極響應(yīng)自治區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,主動(dòng)關(guān)閉3處煤礦,去產(chǎn)能300萬(wàn)噸,并通過(guò)新建、擴(kuò)建、核增等方式釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能2850萬(wàn)噸/年。目前公司先進(jìn)產(chǎn)能占比超過(guò)90%,已經(jīng)發(fā)展成為以煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售為基礎(chǔ),集鐵路與煤化工為一體,房地產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)修復(fù)及有機(jī)農(nóng)業(yè)等非煤產(chǎn)業(yè)為互補(bǔ)的大型能源企業(yè)。
隨著“放管服”改革的推進(jìn),全區(qū)民營(yíng)企業(yè)不斷拓寬領(lǐng)域,主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,積極投資精細(xì)化工、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極投資全域旅游、健康養(yǎng)生等綠色產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)。在呼和浩特云計(jì)算大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心,100多家大數(shù)據(jù)、云計(jì)算領(lǐng)域的中小微配套企業(yè)入駐,入駐率達(dá)90%以上。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期。作為重要的經(jīng)濟(jì)主體,民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。我們相信:隨著一系列改革政策措施的持續(xù)落地實(shí)施,我區(qū)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必將綻放出更多華彩!
原文鏈接:http://szb.northnews.cnmgrb/html/2018-12/12/content_12099_62589.htm
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